Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 2-13-1809-1
Дело № 2-13-1809-1
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Ковров 13 мая 2013года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Ивлиевой О.С., при секретаре Яковлевой О.А., с участием истца Грибовой Е.В., представителя ответчика Лозьяновой М.А., рассмотрев в судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению Грибовой Е. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Коврове о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Грибова Е.В. обратилась в суд с иском о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении пенсии с <дата> г., включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста период с <дата> г.
Истец Грибова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Коврове от 15.03.2013 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Не включен период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя в д/к 19 (исправлено ясли-сад № 19), так как наименование учреждения «детский комбинат» Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей на досрочное назначение пенсии (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 не предусмотрено. С названным выше решением ГУ - УПФ РФ в г. Коврове истец не согласна.
Представитель ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Коврове Лозьянова М.А. с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии Грибовой Е.В. от 15.03.2013 года № 215.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.01г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно статье 80 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
На основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953) в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.
Пунктом 2 названного Постановления установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В судебном заседании установлено, что истец с <дата> г. работала в должности воспитателя в детском комбинате № 19 (исправлено на ясли-сад №19), что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке и не оспаривается ответчиком
В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют воспитатели в детских дошкольных учреждениях всех типов.
Согласно классификатору отраслей народного хозяйства Государственного комитета по статистике, Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по стандартам, утвержденному 1 января 1976 года, с последующими изменениями, утвержденными Госстандартом СССР и РФ и действовавшему до 01.01.2003 г., в 1977-1995 годах к учреждениям дошкольного типа относились детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.
Следовательно, детский комбинат не являлся самостоятельным видом дошкольного учреждения, данное наименование соответствует наименованию "детский сад", которое содержится в Списках, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463.
Тот факт, что детские комбинаты прямо не предусмотрены Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения периода работы в детском комбинате из специального педагогического стажа работника. Специальный стаж педагогическим работникам в спорный период определялся в зависимости от вида деятельности в школах и других учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
На основании изложенного, суд полагает, что период работы истца с 06.08.1984 г. по 10.07.1997 г. в должности воспитателя в детском комбинате №19 подлежит включению в специальный педагогический стаж.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 19 Федерального закона N173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
На момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии истец имела специальный стаж 25 лет 2 месяца 1 день, в связи с чем право на досрочное назначение трудовой пенсии у неё возникло с <дата>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Грибовой Е. В. удовлетворить.
Признать за Грибовой Е. В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Коврове назначить Грибовой Е. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с <дата>, включив в стаж работы для назначения данного вида пенсии период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя детского комбината №19.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись О.С.Ивлиева
ВЕРНО:
19.06.2013г.
Судья О.С.Ивлиева
Секретарь Е.А.Исакова
Справка: решение суда вступило в законную силу 18 июня 2013 года. Подлинное решение подшито в материалах гражданского дела № 2-13-1809-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.
Судья О.С.Ивлиева
Секретарь Е.А.Исакова
