Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 2-13-1347-1
Дело № 2-13-1347-1
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Ковров 6 мая 2013 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Клоковой Н.В.,
при секретаре Корзеневой М.С.,
с участием представителя истца Басова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области к Кузнецовой А. В. о взыскании штрафа,
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 (далее – МИФНС России № 2) по Владимирской области обратилась в суд с иском к Кузнецовой А.Н. о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок в налоговый орган по месту учета налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1-й и 2-й кварталы 2011 года в сумме 2 950 рублей.
В обоснование исковых требований представитель истца МИФНС России № 2 по Владимирской области Басов А.М. в судебном заседании пояснил, что Кузнецова А.В. до <дата> являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком налога на добавленную стоимость. В соответствии с п.п. 1 и 5 ст.227 Налогового Кодекса РФ ответчик была обязана предоставлять налоговую декларацию в налоговый орган по месту своего учета. В силу п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ срок предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, для которого ст. 163 Налогового кодекса установлен налоговый период как квартал, - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим периодом, то есть, за 1-й квартал 2011 года – не позднее 20 апреля 2011 года, за 2-й квартал 2011 года – не позднее 20 июля 2011 года, за 3-й квартал 2011 года – не позднее 20 октября 2011 года. Ответчиком декларации по налогу на добавленную стоимость за 1-й, 2-й и 3-й кварталы 2011 года фактически представлены в налоговый орган 11 ноября 2011 года, то есть с нарушением установленного срока. В связи с этим, решениями налогового органа №<№> от 16 июля 2012 года Кузнецова А.В. привлечена к ответственности, предусмотренной ст.119 Налогового Кодекса РФ, в виде штрафа в размере по <данные изъяты> рублей за каждую несвоевременно представленную декларацию. 23 августа 2012 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области в адрес ответчика заказным письмом направлялись требования №<№>, <№> об уплате в добровольном порядке штрафных санкций в общей сумме <данные изъяты> рублей. Однако в срок, указанный в требованиях для добровольной уплаты, денежные средства в бюджет не поступили. По требованию <№> от 23 августа 2012 года налоговым органом произведен зачет денежных средств в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем, подлежащая взысканию с Кузнецовой А.В. сумма штрафа составит <данные изъяты> руб., которую Межрайонная ИФНС России № 2 по Владимирской области просит с нее взыскать в доход бюджета.
Ответчик Кузнецова А.В. с исковыми требованиями согласилась, однако просила с учетом тяжелого материального положения и состояния здоровья уменьшить сумму взыскиваемого штрафа.
Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 и п. 5 ст.227 Налогового кодекса РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.
Статьей 163 Налогового кодекса РФ налоговый период для налога на добавленную стоимость установлен как квартал.
В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1-й квартал 2011 года должна была быть представлена Кузнецовой А.В. не позднее 20 апреля 2011 года, за 2-й квартал 2011 года – не позднее 20 июля 2011 года, за 3-й квартал 2011 года – не позднее 20 октября 2011 года.
Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что фактически ответчик представила указанные декларации в МИФНС России № 2 по Владимирской области 11 ноября 2011 года. Таким образом, установленный срок для представления деклараций в налоговый орган, был нарушен.
В соответствии с п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
16 июля 2012 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области были вынесены решения №<№>, <№> о привлечении Кузнецовой А.В. к ответственности, предусмотренной ст.119 Налогового Кодекса РФ, за непредставление в установленный срок в налоговый орган налоговых деклараций в виде взыскания штрафа в размере по <данные изъяты> рублей за каждую несвоевременно представленную декларацию.
В соответствии со ст.ст.69, 70 Налогового Кодекса РФ Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области 23 августа 2012 года были выставлены и направлены в адрес Кузнецовой А.В. требования №<№>, <№> об уплате штрафных санкций в добровольном порядке. Однако на требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области об уплате штрафа ответчик не отреагировала.
Таким образом, с учетом произведенного зачета денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., с Кузнецовой А.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области подлежит взысканию штраф за непредставление в установленный срок в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1-й, 2-й и 3-й кварталы 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей.
Обстоятельств, исключающих вину ответчика в совершении вменяемого правонарушения, судом не установлено, в связи с чем, оснований для освобождения Кузнецовой А.В. от ответственности не имеется.
Вместе с тем, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ст.112 Налогового кодекса РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке статьи 114 данного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ установлен неограниченный круг обстоятельств, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения.
Согласно п.3 ст.114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса.
Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», содержащихся в п.9, следует, что если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ, суд, при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Налогового кодекса РФ.
Принимая во внимание, что декларация по налогу на добавленную стоимость за 3-й квартал 2011 года была представлена Кузнецовой А.Н. с незначительным нарушением установленного законодательством срока (21 день), учитывая состояние ее здоровья (наличие заболевания - остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника) и тяжелое материальное положение, поскольку она является пенсионером по старости и иных доходов, кроме пенсии не имеет, а также тот факт, что правонарушение совершено ответчиком впервые, тяжкие последствия правонарушения отсутствуют, суд находит возможным снизить размер штрафа до <данные изъяты> рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из этого, и учитывая то, что при подаче иска в суд истец не понес расходов по оплате государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области удовлетворить частично.
Взыскать с Кузнецовой А. В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, в доход бюджета штраф за непредставление в установленный срок в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1-й, 2-й и 3-й кварталы 2011 года в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Кузнецовой А. В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца.
Судья подпись Н.В. Клокова
ВЕРНО:
10.06.2013г.
Судья Н.В. Клокова
Секретарь И.В.Зимина
Справка: решение суда вступило в законную силу 07 июня 2013 года. Подлинное решение подшито в материалах гражданского дела № 2-13-1347-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.
Судья Н.В. Клокова
Секретарь И.В.Зимина