Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 2-1298/2014
Дело № 2-1298/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Воркута Республики Коми 02 июня 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,
представителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Новикова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление С.А.А. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Воркуте М.Я.А.,
у с т а н о в и л:
С.А.А. обратился в суд с требованиями признать отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Воркуте М.Я.А. в совершении действий по вручению ему постановления об уменьшении удержаний из пенсии должника обезличено незаконным, принять меры по недопустимости в дальнейшем нарушения прав С.А.А. в части уведомления судебным приставом-исполнителем о принятии им решений по исполнительному производству и направлении в адрес заявителя вынесенных постановлений; обязать судебного пристава-исполнителя принять решение об увеличении размера удержаний из доходов должника обезличено, а именно: установив размер удержаний – 70%, распределив удерживаемые суммы - 33% по алиментам, 37% в пользу С.А.А.
В обоснование заявления С.А.А. указал, что является взыскателем по исполнительному производству ... в отношении должника обезличено
Постановлением судебного пристава-исполнителя ... взыскание было обращено на пенсию должника, в размере 40% удержаний из пенсии. ... С.А.А. получил перевод денежных средств менее 10%. На основании судебного приказа ... от ... с обезличено взысканы также алименты. В выдаче постановления о перераспределении размера удержаний С.А.А. было отказано.
УФССП по Республике Коми в представленном возражении с жалобой С.А.А. не согласилось. В отношении должника обезличено возбуждены исполнительные производства по взысканию долга в пользу С.А.А. и о взыскании алиментов в пользу обезличено в размере 1/3 части заработка или иного дохода, а также имеется задолженность по алиментам. Учитывая установленную законом очередность удовлетворения требований взыскателей, требования С.А.А. подлежат исполнению после исполнения в полном объеме требований исполнительного документа о взыскании алиментов. В счет погашения задолженности обезличено перед С.А.А. приходится ... после удержаний по алиментам: ... текущие платежи, ... - задолженность по алиментам. Права на ознакомление с материалами исполнительного производства о взыскании алиментов у С.А.А. не имеется.
Заявитель о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание заявителя, судебного пристава-исполнителя М.Я.А.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми не согласился, доводы возражения поддержал. Пояснил также, что на дату подачи С.А.А. заявления постановления об уменьшении размера удержаний вынесено не было, поэтому оно и не могло быть вручено заявителю. Удержание в меньшем размере было произведено по факту в пределах возможных 50%, после удержаний по алиментам.
Выслушав представителя УФССП России по РК, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По правилам части 3 статьи 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными указанной статьей.
При этом под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностной инструкцией, положениями, регламентами, приказами).
Исходя из положений статьи 258 ГПК Российской Федерации, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").
Решением Воркутинского городского суда от 17.05.2013 по делу ... с обезличено в пользу С.А.А. взыскана сумма долга по договору займа, проценты и госпошлина, всего на сумму ... руб.
... судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Воркуте УФССП России по Республике Коми М.Я.А. на основании заявления С.А.А., поступившего ... и исполнительного документа — исполнительного листа № 2-139/2013, выданного Воркутинским городским судом, возбуждено исполнительное производство № 62600/13/02/11.
... постановлением судебного пристава-исполнителя М.Я.А. взыскание обращено на пенсию должника, установлен размер ежемесячных удержаний – ....
На основании судебного приказа мирового судьи Шахтерского судебного участка г.Воркуты РК от ... ... с обезличено подлежат также взысканию алименты на содержание ... части заработка и (или) иного дохода в пользу обезличено, начиная удержания с 01.10.2012. до совершеннолетия детей.
По заявлению обезличено судебным приставом-исполнителем обезличено постановлением от ... возбуждено исполнительное производство № 19454/14/02/11. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от ... определена задолженность по алиментам за период с ... по ... в сумме ... руб. ... судебным приставом-исполнителем обезличено по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Размер удержаний установлен ...% - текущие платежи, ... - задолженность по алиментам. После погашения задолженности по алиментам, удержания установлены в размере ... до окончания платежей, указанных в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом, Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Установлено, что из пенсии должника обезличено в настоящее время производятся удержания по двум исполнительным производствам, в размере не превышающем 50% начислений.
По нормам ст.111 Закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
- в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
- во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
- в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Таким образом, в пользу заявителя С.А.А. производятся удержания по исполнительному производству после удовлетворения первоочередных требований о взыскании алиментов, в пределах установленного законом лимита удержаний – .... Определение иного предела удержаний из пенсии должника, как просит заявитель, - ... и распределение удержаний в пределах данного лимита ... - по алиментам, ... - в пользу заявителя, не основано на законе, не имеет правовых оснований.
С требованием об увеличении размера удержаний С.А.А. обращался в ОСП по г.Воркуте 05.05.2014, о чем имеется входящий штамп. В суд обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя также 05 мая 2014г. Постановление об обращении взыскания на пенсию обезличено с установленным в нем размером удержания в пользу С.А.А. – ... по исполнительному производству 62600/13/02/11 вынесено 16.05.2014. То есть, на момент обращения С.А.А. постановления об уменьшении размера удержания не существовало, и оно не могло быть С.А.А. выдано по его требованию. Постановление вынесено судебным приставом-исполнителем по факту, с учетом исполнительного производства ... о взыскании алиментов, при установлении невозможности удержания в ранее установленном размере – ....
Таким образом, судом не обнаружено нарушения каких-либо прав С.А.А. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Воркуте в рамках исполнительного производства ... по взысканию с обезличено в пользу С.А.А. денежной суммы. При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы С.А.А. в полном объеме отсутствуют.
Руководствуясь ст. 194-198, гл.25 ГПК РФ,
р е ш и л :
в удовлетворении заявления С.А.А. о признании отказа судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Воркуте М.Я.А. в совершении действий по вручению ему постановления об уменьшении удержаний из пенсии должника обезличено незаконным, принятии мер по недопустимости в дальнейшем нарушения прав С.А.А. в части уведомления судебным приставом-исполнителем о принятии им решений по исполнительному производству и направлении в адрес заявителя вынесенных постановлений; обязании судебного пристава-исполнителя принять решение об увеличении размера удержаний из доходов должника обезличено, а именно: установив размер удержаний – 70%, распределив удерживаемые суммы - 33% по алиментам, 37% в пользу С.А.А.- отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий Е.Ю. Солодилова