Дата принятия: 18 августа 2014г.
Номер документа: 2-1297/2014
Дело № 2-1297/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«18» августа 2014 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Епифановой С.А.,
при секретаре Кирилловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хворова Н. В. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, ГСК «Строитель-1» о признании права собственности на гараж и земельный участок,
у с т а н о в и л :
Истец Хворов Н.В. обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области, ГСК «Строитель-1» о признании права собственности на гараж и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и пояснил, что решением Тамбовского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за ГСК «Строитель-1» был закреплен земельный участок в постоянное пользование площадью 1,6 га для строительства гаражей. В дальнейшем решением Тамбовского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением главы Цнинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ с целью расширения территории ГСК «Строитель-1» были дополнительно выделены земельные участки площадью 1,5 га и 0,1 га соответственно. Истец является членом данного ГСК. Ему был предоставлен земельный участок для строительства гаража, который в итоге был построен и которым он пользуюсь по настоящее время. Юридически членство истца в ГСК на тот период времени оформлено не было. В 2006 году новый председатель ГСК начал оформлять документы в отношении кооператива. Хворову Н.В. была выдана членская книжка, из содержания которой можно сделать вывод, что он регулярно оплачивает членские взносы за свой гараж. Председателем ГСК проведено межевание земельного участка кооператива, в результате чего часть общего земельного участка была поставлена на кадастровый учет. Истец, желая оформить в соответствии с требованиями закона свой гараж в собственность, обращался в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с просьбой ввести в эксплуатацию свой гараж № в ГСК «Строитель-1», на что ответом № от ДД.ММ.ГГГГ в выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию было отказано, поскольку администрация не выдавала разрешение на строительство гаража. Таким образом, зарегистрировать во внесудебном порядке на себя право собственности на указанный гараж истцу не удалось. Согласно техническому заключению, изготовленному ОАО «Тамбовкоммунпроект», гараж № в ГСК «Строитель-1» с погребом соответствует строительным и противопожарным нормам. Следовательно, конструктивно дальнейшая эксплуатация по назначению указанного гаража, возведенного в ГСК «Строитель-1» в <адрес> возможна. На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности на земельный участок и гараж, расположенные по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности Пашина Е.В. против удовлетворения исковых требований в части признания права собственности на гараж не возражала, в части требований о признании права собственности на земельный участок просила отказать.
Представитель ответчика ГСК «Строитель-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется его заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против заявленных требований Хворова Н.В. не возражает
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.
Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что решением Тамбовского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за ГСК «Строитель-1» был закреплен земельный участок в постоянное пользование площадью 1,6 га для строительства гаражей. Решением Тамбовского районного совета народных депутатов № 93 от 11.05.1988г. и постановлением главы Цнинского сельсовета № от 18.09.2000г. с целью расширения территории ГСК «Строитель-1» были дополнительно выделены земельные участки площадью 1,5 га и 0,1 га соответственно.
Как следует из членской книжки ГСК «Строитель-1» Хворов Н.В. является членом ГСК «Строитель-1». Ему был предоставлен земельный участок для строительства гаража, который в итоге был построен и которым он пользуюсь по настоящее время. Юридически членство истца в ГСК на тот период времени оформлено не было. В 2006 году новый председатель ГСК начал оформлять документы в отношении кооператива. Хворову Н.В. была выдана членская книжка. Задолженности истец перед ГСК «Строитель -1» не имеет» Таким образом, в силу выше названных норм у истца возникло право собственности на спорный гараж.
Из технического заключения ОАО института «Тамбовкоммунпроект» усматривается, что строительные конструкции гаража с погребом находятся в работоспособном состоянии, здание соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам.
Спорный гараж расположен на земельном участке площадью 24 кв.м с кадастровым номером 68:20:2701001:500:ЗУ 1.
Правом предоставления земельных участков в собственность гражданам или юридическим лицам согласно положениями ст.ст.9-11, 29 ЗК РФ в данном случае наделена администрация Тамбовского района.
Администрацией Тамбовского района, сформировав земельный участок, на котором расположен гараж, принадлежащий истцу, не предоставила в собственность данный земельного участка.
В соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В пункте 9 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» указано, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу п. 9.1 указанного Закона отмечено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Аналогичная норма закреплена в ст.7 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 года №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области».
Исходя из смысла выше названных норм Закона граждане, вступившие в кооператив индивидуальных застройщиков, которому земля предоставляется для определенных целей до введения в действие Земельного кодекса РФ, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив.
Поскольку у члена кооператива индивидуальных застройщиков возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то ему гарантируется предоставление в собственность земельного участка, ранее предоставленного, и у него возникает право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка
Учитывая, что Хворов Н.В. является членом ГСК «Строитель-1» и земельный участок выделялся данному кооперативу под строительство гаражей до введения в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на приобретение бесплатно в собственность земельного участка, на котором расположен гараж.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Хворова Н.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Хворовым Н. В. право собственности на гараж общей площадью 21,7 кв.м., в том числе основной 21,70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (согласно техническому паспорту по состоянию на 05.03.2013 г.).
Признать за Хворовым Н. В. право собственности на земельный участок общей площадью 24 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов; цель предоставления участка: под гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий - С.А. Епифанова
