Решение от 21 апреля 2014 года №2-1296/14

Дело № 2 – 1296/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 г. г. Саратов
 
    Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимовой Е.О., при секретаре Выходцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеева Виктора Федоровича к Товариществу собственников жилья - 3 Фрунзенского района г. Саратова (далее ТСЖ-3) об обязании предоставить документы, связанные с деятельностью ТСЖ,
 
установил:
 
    Авдеев В.Ф. обратился в суд с иском к ТСЖ-3 Фрунзенского района г. Саратова, в котором, с учетом изменений, принятых судом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит обязать ТСЖ-3 Фрунзенского района г. Саратова предоставить ему и другим собственникам жилья в трехдневный срок с даты принятия судом решения по настоящему делу для ознакомления, копирования, фотографирования, фиксирования данных, отраженных в опросных листах следующие документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, проведенного с декабря 2013 года по 15 января 2014 года в форме заочного голосования: реестр членов ТСЖ-3 на дату проведения общего собрания с декабря 2013 года по 15 января 2014 года по 38 домам в составе товарищества; заявления собственников помещений о вступлении в члены товарищества согласно реестра членов ТСЖ-3 на момент проведения общего собрания; бюллетени голосования (опросные листы) по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания с декабря 2013 года по 15 января 2014 года по всем домам в составе товарищества; доверенности на голосование; решение общего собрания членов товарищества от 23 января 2014 года по вопросам, поставленным на голосование при проведении общего собрания членов ТСЖ с декабря 2013 года по 15 января 2014 года, акт счетной комиссии, составленный по результатам голосования, Устав ТСЖ.
 
    В обоснование требований истец указывает, что он является собственником жилого помещения – квартиры № дома № по ул.<адрес>, а также членом ТСЖ-3 Фрунзенского района г. Саратова.
 
    С декабря 2013 года по 15 января 2014 года ТСЖ-3 Фрунзенского района г. Саратова провело общее собрание членов ТСЖ-3 в форме заочного голосования. Итоги голосования оформлены протоколом общего собрания от 23 января 2014 года.
 
    06 февраля 2014 года Авдеев В.Ф., ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6 обратились в правление ТСЖ-3 Фрунзенского района г. Саратова с заявлением, в котором просили предоставить им в срок до 10 февраля 2014 года для ознакомления списки членов ТСЖ-3 на 15 января 2014 года, опросные листы голосования по 38 домам в составе ТСЖ-3, заявления о вступлении в члены товарищества согласно списку членов товарищества.
 
    14 февраля 2014 года Авдеев В.Ф., ФИО6, ФИО8 повторно обратились в ТСЖ-3 с заявлением о предоставлении собственникам помещений для ознакомления списков ТСЖ-3 на 15 января 2014 года, опросных листов голосования по 38 домам в составе ТСЖ-3, заявлений о вступлении в члены товарищества согласно списку членов товарищества.
 
    ТСЖ-3 до настоящего времени данные сведения не предоставило, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
 
    В судебном заседании Авдеев В.Ф., его представитель Бесчеревных Н.В., допущенная к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, дав пояснения аналогичные изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика ТСЖ-3 Фрунзенского района г. Саратова в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, предоставив ранее возражения на исковое заявление, в котором представитель ответчика указывает, что истцом не представлено доказательств того, что ТСЖ-3 отказалось предоставить запрашиваемые документы для ознакомления. Решение общего собрания от 23 января 2014 года доступно для обозрения на официальном сайте администрации МО «Город Саратов», Устав ТСЖ-3 представлен на информационном стенде в помещении товарищества по адресу: <адрес>, предоставление для ознакомление заявление собственников о вступлении в члены товарищества не предусмотрено ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, кроме того заявления содержат персональные данные, которые ТСЖ-3 не вправе раскрывать перед третьими лицами. По изложенным основаниям просит в удовлетворении иска отказать.
 
    Суд, изучив материалы дела и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
 
    В силу положений ст. 161 ЖК РФ управление товариществом собственников жилья является одним из выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме способов управления многоквартирным домом.
 
    Материалами дела установлено и никем не оспаривается, что Авдеев В.Ф. является собственником жилого помещения – квартиры № дома № по ул.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № серии 64 АА( л.д. 17), данный дом находится в управлении ТСЖ-3 Фрунзенского района г. Саратова. Истец также является членом ТСЖ-3.
 
    Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членам товарищества собственников помещений в многоквартирном доме закреплены в ст. 143.1 ЖК РФ, в соответствии с которой собственники жилых помещений в многоквартирном доме – члены ТСЖ и не являющиеся членами товарищества - имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности ТСЖ в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и Уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
 
    Положениями ч.3 ст. 143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которыми члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в частности, устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.
 
    Исходя из положений ч.10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
 
    Согласно ч. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (ч.4).
 
    Таким образом, члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от органов управления товарищества об их деятельности.
 
    В судебном заседании установлено, что 06 февраля 2014 года Авдеев В.Ф. в числе группы собственников жилых помещений ( ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6) обратился в правление ТСЖ-3 Фрунзенского района г. Саратова с заявлением, в котором просил предоставить в срок до 10 февраля 2014 года для ознакомления списки членов ТСЖ-3 на 15 января 2014 года, опросные листы голосования по 38 домам в составе ТСЖ-3, заявления о вступлении в члены товарищества согласно списку членов товарищества.
 
    14 февраля 2014 года Авдеев В.Ф. ( совместно с ФИО8., ФИО6) повторно обратился в ТСЖ-3 с заявлением о предоставлении собственникам помещений для ознакомления списков ТСЖ-3 на 15 января 2014 года, опросных листов голосования по 38 домам в составе ТСЖ-3, заявлений о вступлении в члены товарищества согласно списку членов товарищества. Указанные заявления приняты ответчиком, зарегистрированы соответственно за вх. № 46 от 06.02.2014 г. и за № 69 от 14.02.2014 г.
 
    Учитывая, что данные письменные обращения были отправлены истцом надлежащим образом и адресованы компетентному лицу ( ТСЖ-3, Правлению ТСЖ-3), правомочному разрешить вопрос ознакомления с документами и дать ответ заявителю, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что истец получал указанные документы, суд полагает, что исковые требования Авдеева В.Ф. о предоставлении ей для ознакомления следующих документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов товарищества, проведенного с декабря 2013 года по 15 января 2014 года: реестра членов ТСЖ на дату проведения общего собрания с декабря 2013 года по 15 января 2014 года; бюллетеней голосования (опросных листов), доверенностей на голосование; решения общего собрания по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания членов ТСЖ с декабря 2013 года по 15 января 2014 года; акта счетной комиссии по итогам голосования; Устава ТСЖ-3 – являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование Авдеева В.Ф. о предоставлении ему для ознакомления заявлений всех собственников помещений о вступлении в члены товарищества, поскольку пункт 3 статьи 143.1 ЖК РФ содержит перечень документов, с которыми имеют право знакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме. Указанной правовой нормой не закреплена обязанность ТСЖ о предоставлении заявлений собственников о вступлении в члены товарищества. Данные документы (заявления собственников) не перечислены в положениях ч.3 ст. 143.1 ЖК РФ, не содержат информации об управлении многоквартирным домом, однако, содержат персональные данные, обработка которых не может быть осуществлена без согласия субъектов персональных данных, которое истицей не представлено.
 
    Также не подлежит удовлетворению требование Авдеева В.Ф. о предоставлении для ознакомления ему и другим собственникам жилья перечисленных в исковом заявлении документов в течение 3-х дней с даты принятия судом решения по следующим основаниям.
 
    Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч.1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
 
    В соответствии со ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. В соответствии со ст. 53 ГПК РФ полномочия представителей должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
 
    Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец не представил надлежащим образом оформленных полномочий действовать в интересах других лиц, другие собственники помещений также не обратились с заявлениями о восстановлении нарушенных прав, не уполномочили Авдеева В.Ф. представлять их интересы в настоящем деле.
 
    Кроме того, статьей 209 ГПК РФ предусмотрены сроки вступления решения суда в законную силу ( по истечении срока на апелляционное обжалование), а в соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Перечень решений суда, подлежащих немедленному исполнению, приведен в ст. 211 ГПК РФ. Решение о возложении на ТСЖ обязанности предоставить для ознакомления собственнику жилого помещения документы, относящиеся к деятельности ТСЖ ( в том числе, документы, связанные с проведением общего собрания членов ТСЖ), не относятся к решениям, подлежащим немедленному исполнению.
 
    Требование Авдеева В.Ф. в редакции уточнений от 24.03.2014 г. о возложении на ответчика предоставить запрашиваемые документы для копирования, фотографирования, фиксирования данных, отраженных в этих документах не подлежит удовлетворению, поскольку порождает неопределенность в исполнении судебного решения, так как допускает возможности возложения на ТСЖ обязанности, не предусмотренной законом. Довод представителя истца, озвученный в судебном заседании, о том, что ответчик обязан предоставить истцу техническую возможность копирования запрашиваемых документов, не основан на законе. Анализ положений статьи 143.1 ЖК РФ позволяет прийти к выводу, что ТСЖ должно предоставить запрошенные истцом документы лишь для ознакомления и не обязано предоставлять заинтересованным лицам копии данных документов, либо обеспечивать материально-техническую возможность осуществления копирования. Истец при ознакомлении с интересующей его информацией вправе самостоятельно делать интересующие ее выписки и копии с документов, не содержащих подлежащие защите персональные данные.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Обязать Товарищество собственников жилья-3 Фрунзенского района г. Саратова предоставить Авдееву Виктору Федоровичу для ознакомления следующие документы: Устав ТСЖ-3 Фрунзенского района г. Саратова; реестр членов ТСЖ-3; протокол общего собрания членов ТСЖ-3 от 23.01.2014 г.; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ-3, проводимого в форме заочного голосования с декабря 2013 года по 15 января 2014 года (в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование), при проведении общего собрания членов ТСЖ-3 в форме заочного голосования с декабря 2014 г. по 15 января 2014 года.
 
    В остальной части – в удовлетворении иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья: Е.О.Ефимова