Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 2-1295/2014
Дело № 2-1295/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2014 года г.Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Лемперт И.Н.
с участием прокурора Цицилиной О.А.,
при секретаре Хохряковой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к Вавилову В.П. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Черногорска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил обязать Вавилова В.П., пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 г. Черногорска», не позднее ***.
В последствии уточнив требования не позднее ***
В обоснование заявления указал, что Вавилов В.П. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы. ***. Вавилов В.П. возложенную на него обязанность выполнил, когда проходил обследование в ГБУЗ РХ «Городская больница №1 г. Черногорска», при обследовании патологии не выявлено. Между тем в период с *** до настоящего времени Вавилов В.П. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза более не проходил. На основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 г. № 892, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.
Уклоняясь от прохождения профилактического обследования на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, Вавилов В.П. ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Просит суд обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска», с учетом уточнений, не позднее *** г.
В судебном заседании прокурор Цицилина О.А. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее *** г.
Ответчик, представитель третьего лица ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине своей не явки суду не сообщили.
Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и представил результаты обследования от ***.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.
В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ указанного Федерального закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам "Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ", утвержденным Главным государственным врачом РФ 18.04.2003 г., в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.
Часть 9 ст. 20, 27 Федерального закона РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 Федерального закона РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25.12.2001 г. "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
В судебном заседании установлено, что Вавилов В.П. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** в ФКУ *** по ***, что подтверждается справкой об освобождении*** от *** г.
Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ответчик зарегистрирован по адресу: ***
По сообщению ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска» Вавилов В.П. ***. проходил профосмотр, патологии не выявлено.
Вавиловым В.П. в материалы дела представлена справка о том, что он прошел флюрографическое обследование *** г., патологий не выявлено.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик после ***. не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с установленной законом периодичностью, только после предъявления иска прошел обследование.
Согласно части 1статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанностей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурором заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку бездействие ответчика может создать угрозу наступления тяжких последствий в виде ущерба здоровью населения.
В силустатьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика нарушает положения статьи 41 Конституции Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суд считает правомерным возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, и соглашается с предложенным прокурором сроком устранения нарушения закона – не позднее *** г., являющийся, по мнению суда, разумным и достаточным для прохождения ответчиком профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза
В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска на основании ст. 333.36 ч.1 п.9 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г.Черногорска удовлетворить.
Обязать Вавилова В.П., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее *** года
Взыскать с Вавилова В.П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ***) руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Н. Лемперт