Решение от 01 июля 2014 года №2-1294/2014

    Дело №2-1294/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «01» июля 2014 года                         г.Орел
 
    Заводской районный суд г. Орла в составе:
 
    председательствующего судьи Щербакова А.В.,
 
    при секретаре Антиповой Е.А.,
 
    с участием: старшего помощника прокурора Заводского района г. Орла – Харламова А.Н., представителя заинтересованного лица Самощева А.А. /доверенность от (дата обезличена) г./,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению Прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
 
установил:
 
    Прокурор Заводского р-на г.Орла обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, заявив требования о признании информации, содержащейся в статье «Где и как купить права в г.Орле», размещенной на сайте (информация скрыта) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по тем основаниям, что ЗАО «Вотек Мобайл» («Теле2-Орел») предоставляет свободный доступ пользователям к указанному сайту, который предлагает покупку водительских прав в нарушение действующего законодательства.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Заводского района г.Орла Харламов А.Н. заявленные требования поддержал на доводах изложенных в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо – представитель ЗАО «Вотек Мобайл» («Теле2-Орел») по доверенности Самощев А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что по состоянию на (дата обезличена) заблокирован доступ к указанному интернет-сайту, в подтверждение представил фотографии мобильного устройства, подключенного к сети «Интернет».
 
    Суд, выслушав старшего помощника прокурора, заинтересованное лицо, специалиста, исследовав доказательства, представленные по делу, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    На основании п.2 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ (в ред. от 25.11.2013 г.) «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Экзамены согласно п. 3 ст. 25 того же закона, проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
 
    При разрешении спора судом установлено, что прокуратурой Заводского района г.Орла проведена проверка исполнения законодательства РФ в сфере противодействия коррупции в деятельности ЗАО «Вотек Мобайл» в лице Орловского филиала ЗАО «Вотек Мобайл» («Теле 2»).
 
    Из акта обследования от (дата обезличена) следует, что Орловский филиал ЗАО «Вотек Мобайл» («Теле 2») в соответствии с лицензиями (номер обезличен) оказывает услуги связи, в том числе услуги доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, а также прием и передачу телематических электронных сообщений. С ноутбука (информация скрыта) расположенного в помещении прокуратуры ФИО1 (адрес обезличен) каб. (номер обезличен) по адресу (адрес обезличен), инв. (номер обезличен) с использованием модема и сим-карты Орловского филиала ЗАО «Вотек Мобайл» («Теле 2») с номером абонента (номер обезличен) был осуществлен выход в Интернет. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что ЗАО «Вотек Мобайл» в лице Орловского филиала
ЗАО «Вотек Мобайл» осуществляет соединение физических и юридических
лиц    с    сетью     «Интернет»,    в    том    числе     на сайте http://www.avtopas.ru/prava-v-orle.html.
 
    К данному акту обследования приобщены распечатанные скриншоты на 4 листах (л.д. 9-13).
 
    На указанном сайте в статье «Где и как купить права в Орле» разъясняются механизм и способ быстрого получения водительских прав.
 
    Статья носит характер рекламы.
 
    То есть, сайт http://www.avtopas.ru/prava-v-orle.html предлагает покупку водительских прав в нарушение вышеуказанных норм.
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО5 – доцент кафедры философии и культурологии ФГБОУ ВПО «Орловский государственный университет», кандидат философских наук, суду пояснила, что материал под заголовком «Где и как купить права в Орле», размещенный на сайте, является рекламой услуг по незаконному получению водительского удостоверения. Материал рекламирует (т.е. описывает достоинства, рекомендует использовать) «покупку водительских прав» как особого рода услугу.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что в представленном материале услуги по покупке водительского удостоверения, предлагаемые и рекламируемые на сайте, рассматриваются в качестве альтернативы (другого, более простого и дешевого варианта) получению прав самостоятельно в МРЭО после обучения в автошколе. То есть, рекламируемые данным сайтом услуги являются незаконными.
 
    Согласно ч.4 ст.З Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О рекламе» ненадлежащая реклама - это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, а в силу ч.1 ст.5 того же закона реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.
 
    Таким образом, деятельность данного сайта должна быть прекращена, так как указанная в нем информация напрямую призывает к совершению противоправных действий, что противоречит действующему законодательству.
 
    В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 г. №575, а также ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи» Орловский филиал ЗАО «Вотек Мобайл» («Теле2 - Орел») обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией и договором.
 
    В Федеральном законе №126-ФЗ указано, что предоставление услуг телематической связи является лицензируемым видом деятельности, что предполагает наличие у оператора связи оборудования, способного удовлетворить требования действующего законодательства, в том числе требования об ограничении доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Также согласно ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии со ст. 15.1. указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированая информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
 
    В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
 
    Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
 
    В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, информацию, содержащуюся в статье: «Где и как купить права в Орле», необходимо признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В соответствии с п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.
 
    Признать информацию, содержащуюся в статье «Где и как купить права в г.Орле», размещенную на сайте (информация скрыта) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня составления его полного текста.
 
    Председательствующий      А.В. Щербаков