Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 2-1293/2014
Дело № 2-1642/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республика Коми 15 июля 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску А.А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о переводе на пенсию по пп.1 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ, установлении стажевого коэффициента,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о переводе на пенсию по пп.1 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ, установлении стажевого коэффициента. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 19.05.2011 года является получателем пенсии по пп. 11 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ. О том, что он является получателем пенсии по указанному выше основанию, истец узнал из письма ответчика. Истец считает, что с 19.05.2011 года ему должна была быть назначена пенсия по пп. 1 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ с учетом стажевого коэффициента ... из специального стажа с учетом периодов нахождения на учёбе в УКК которого у истца больше ... лет.
Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что истец является получателем пенсии по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ с 19.05.2011. После назначения пенсии А.А.Н. было направлено уведомление о необходимости обратиться с заявлением о переводе на трудовую пенсию в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, однако истец с таким заявлением не обращался. На 19.05.2011 г. истец не достиг ... лет, требуемых для назначения пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.
В судебном заседании стороны участия не принимают, извещёны надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, обозрев гражданское дело № 2-1293/2014 по иску А.А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии, суд приходит к следующему выводу.
Решением Воркутинского городского суда, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований А.А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о возложении обязанности установить стажевый коэффициент в размере ... с 19.05.2011, признать незаконным применение отношения неполного стажа к требуемому, обязать произвести перерасчёт с 19.05.2011, выплатить суммы недоплаты с учётом индексации, - отказано.
Указанным выше решением установлена продолжительность стажа на соответствующих видах работ с учетом периодов нахождения на учёбе в УКК в размере ...
О включении новых периодов в специальный стаж истец не просит.
В силу п.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с пп. 1 п. 1. ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В соответствии с п. 7 ст. 19 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами, представляемыми заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.
В силу пункта 3 статьи 18 указанного выше закона необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.
В соответствии с п. 21 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", являющихся Приложением к Постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. N 17/19пб, перевод с одной пенсии на другую производится по заявлению пенсионера в сроки, установленные Законом от 17.12.2001 г. и Законом от 15.12.2001 г.
О необходимости обращения в УПФ в г. Воркуте с заявлением о переходе на пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 истцу 31.05.2011 было направлено уведомление. Как указывает ответчик и следует из пенсионного дела, с соответствующим заявлением истец не обращался.
Анализ указанных выше норм позволяет суду сделать вывод о том, что перевод с одного вида трудовой пенсии на другой носит заявительный характер и является исключительно волеизъявлением обладателя данного права.
Поскольку на 19.05.2011 года истец не достиг пенсионного возраста, предусмотренного пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года, после назначения пенсии по пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года с заявлением о переводе на иной вид пенсии к ответчику не обращался, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований А.А.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» с 19.05.2011 г., возложении обязанности установить стажевый коэффициент в размере ... с 19.05.2011 г, признании незаконным применения отношения неполного стажа к требуемому, возложения обязанности произвести перерасчёт с 19.05.2011 г., выплатить суммы недоплаты с учётом индексации следует отказать.
Вместе с тем, истец обратился в суд 16.06.2014г., из искового заявления следует, что он просит выплачивать пенсию исходя из имеющегося специального стажа по списку №1 которого у него более ... лет, при требуемом специальном стаже 10 лет, с учетом стажевого коэффициента ...
В силу п. 9 ст. 30 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции, действующей после 01.01.2010г.) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
На момент обращения в суд истец достиг возраста ... лет, имел необходимый стаж на соответствующих видах работ, страховой стаж, то есть соответствовал всем необходимым условиям для возможности применения специального стажа при конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, поэтому применение ответчиком при исчислении размера пенсии стажевого коэффициента ... (по общему стажу) с учетом отношения неполного стажа к требуемому с 01.07.2014 года не соответствует закону, и необходимо было с 01.07.2014 года применять стажевый коэффициент ..., исчисленный из специального стажа, которого у истца более ... лет, при требуемых 10 годах.
По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести с 01 июля 2014 года перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом периодов подготовки к профессиональной деятельности.
Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.
Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера.
При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 01 июля 2014 года с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу.
Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми выплачивать А.А.Н. трудовую пенсию по старости по пп. 1 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу с 01 июля 2014 года и бессрочно, и произвести доплату трудовой пенсии за период с 01 июля 2014 года по 31 июля 2014 года.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.
В удовлетворении исковых требований А.А.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении с 19.05.2011 года пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», возложении обязанности установить стажевый коэффициент в размере ... с 19.05.2011 года, признании незаконным применения отношения неполного стажа к требуемому, возложения обязанности произвести перерасчёт с 19.05.2011 года и выплатить суммы недоплаты с учётом индексации, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья Е.А. Бунякина