Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 2-1293/2014
Дело №2-1293/2014г. ***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Александров «13» августа 2014 года
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Правдиной Н.В.,
при секретаре Генус В.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области к Редакции журнала «Навигатор потребителя» о признании свидетельства недействительным,
У с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к Редакции журнала «Навигатор потребителя» о признании свидетельства о регистрации *** от ***. недействительным.
В обоснование указав, что ***. ФГУ Верхне-Волжским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия зарегистрировало средство массовой информации журнал «Навигатор потребителя» *** с территорией распространения – Владимирская область.
В ходе проведения планового мероприятия по контролю (надзору) в отношении СМИ журнала «Навигатор потребителя», состоявшегося ***., установлено, что в ГБУК ВО «Владимирская областная универсальная научная библиотека им.М.Горького», ФГБУН «Книжная Палата», обязательные экземпляры журнала в ***.г. не поступали. Уведомлений о приостановлении деятельности, изменении периодичности или прекращении выпуска газеты в Управление Роскомнадзора по Владимирской области на момент проведения планового мероприятия по контролю (надзору) в отношении средства массовой информации журнала «Навигатор потребителя» не поступало, информация об изготовлении и распространении данного СМИ отсутствует, журнал не выходит в свет более года.
На основании свидетельства о регистрации журнала «Навигатор потребителя» ***., учредителем данного СМИ является ООО «Навигатор». Согласно справке ЕГРЮЛ от ***. ООО «Навигатор» ликвидировано как юридическое лицо ***
В судебное заседание представитель истца Управления Роскомнадзора, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Редакции журнала «Навигатор потребителя» в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил. Судебная повестка, направленная по месту нахождения редакции заказным письмом с уведомлением вернулась с отметкой узла связи «Истек срок хранения» (л.д.58).
Однако, наряду с направлением заказного письма, судебная повестка в адрес ответчика заблаговременно направлялась и простой почтой, о чем свидетельствует выписка из журнала почтовой корреспонденции Александровского городского суда (06-14) от ***. (л.д.59).
Учитывая, что судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о дате и времени судебного заседания, суд полагает, что он уклонился от получения судебной корреспонденции, направленной заказным письмом и считает его извещенным надлежаще.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» (в ред. от 02.07.2013г.) (далее Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения;
В соответствии с положениями ст.8 Закона
средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно п.2 ст.15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии с ч.4 ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 (ред. от 02.07.2013) "О средствах массовой информации" в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
Судом установлено, что ***. Верхне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия зарегистрировано средство массовой информации журнал «Навигатор потребителя» с территорией распространения - *** о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ***. Регистрация журнала состоялась на основании заявления учредителя ООО «Навигатор» (л.д.6).
Как следует из содержания иска, в ходе выполненной ***. проверки установлено, что на территории *** не выходит более года, уведомления о приостановлении деятельности, изменении периодичности или прекращении выпуска газеты, отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ №***. деятельность ООО Навигатор» прекращена ***. (л.д.52-57).
Согласно сообщению МИФНС России №9 по Владимирской области от ***., сведения в отношении редакции журнала «Навигатор потребителя» отсутствуют (л.д.51).
Согласно свидетельству и заявлению форма периодического распространения указана, как печатное СМИ – журнал рекламной тематики.
Таким образом, согласно требованиям п.2 ст.15 названного Закона, следует установить факт невыхода в свет журнала «Навигатор потребителя» в печатном виде более одного года, либо факт того, что учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации.
Факт невыхода журнала «Навигатор потребителя» в печатном виде в течение ***.г. подтверждается докладной запиской, составленной по результатам проведения планового мероприятия государственного контроля (надзора) с приложенными к ней документами, а именно информацией из ГБУК ВО «Владимирская областная универсальная научная библиотека им. М.Горького» от *** и ФГБУН Российской ордена «Знак Почета» Книжной палаты от *** (л.д.9-18).
Учитывая вышеизложенное, суд считает установленным, что средство массовой информации журнал «Навигатор потребителя», не выходит в свет более года, следовательно, имеются основания для признания свидетельства о регистрации СМИ на основании п.2 ст.15 Закона, недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области к Редакции журнала «Навигатор потребителя», удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации журнала «Навигатор потребителя» ***. недействительным.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Правдина
Копия верна. Судья Правдина Н.В.:
Секретарь Генус В.А.:
13.
Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в гражданском деле №2-1293/2014г.
Решение вступило в законную силу «___» ____________ 2014 года.
Судья:
.
