Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 2-1293/13
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 18 июня 2013 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Пиралиевой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1293/13
по иску Деменко О. Г. и Деменко О. С. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на жилой дом отсутствующим, изменении статуса строения, признании права собственности на садовый дом,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы Деменко в равных долях, в 1/2 доли каждый, являются собственниками земельного участка, общей /площадь/, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по /адрес/, на основании договора купли-продажи земельного участка от /дата/ и свидетельства о государственной регистрации права от /дата/.
На указанном земельном участке построен жилой дом, 1-этажный, общей /площадь/, /дата/ произведена государственная регистрация права истцов на жилой дом и выдано свидетельство о государственной регистрации права от /дата/, в 1/2 доли каждый.
Истцы Деменко обратились в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указали, что после покупки земельного участка в /дата/ был построен щитовой гостевой садовый летний дом, в котором не предусмотрены и не установлены никакие отопительные конструкции. Дом не предназначен для постоянного круглогодичного проживания и используется как временное помещение, безопасное для проживания только в летнее время суток.
При регистрации дома, в Клинском филиале ГУП МО «МОБТИ» порекомендовали присвоить дому статус «жилой», так как дом построен на земле для ЛПХ, на что они согласились, взяв разрешение на строительство жилого дома, необходимое для регистрации.
Оформление дома происходило по упрощенной схеме, в соответствии с действовавшей на тот момент «дачной амнистией», исключительно на основании их заявления. В частности, проект дома не разрабатывался, дом в эксплуатацию не принимался. Таким образом, при оформлении дома его проверка на соответствие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не проводилась. Считали, что оформляют летний дачный жилой дом, который ничего не имеет общего с жилым помещением, предназначенным для постоянного круглогодичного пребывания.
В /дата/ садовый щитовой дом был инвентаризирован работниками Клинского филиала ГУП МО «МОБТИ» и дому присвоен статус индивидуального жилого дома, лит. А, назначение - жилое.
Фундамент возведенного щитового дома не предусматривает возведения капитальных стен, является столбовым. Дом по конструкции - щитовой с утеплителем, то есть стены представляют собой два слоя вагонки, между которыми проложен слой утеплителя, снаружи обшит сайдингом. Пол и потолок не утеплены. Благоустройство дома заключается в частном водопроводе и электричестве.
Водопровод не является централизованным, что подтверждается письмом МУП «Водоканал» № от /дата/, в котором сказано, что при выделении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства не предусматривалась перспектива развития инженерной инфраструктуры.
Дом построен на необустроенных землях, выделенных в /дата/ для ведения личного хозяйства, фактически в чистом поле, где нет и не предусматривается развитие никаких коммуникаций и подъездных путей, проехать туда в осенне-зимний период не представляется возможным, только трактор.
Печное отопление не предусмотрено. Оборудовать помещение электрическими отопительными приборами не представляется возможным по причине нехватки мощности напряжения электросетей, которая предполагает присоединение нагрузки всего /кВт/ с устройством /В/
Таким образом, дом не является жилым.
Истцы просят:
1) признать право долевой собственности на жилой дом, назначение - жилое, 1-этажный, общая /площадь/, инв. №, лит. А,а, адрес объекта: /адрес/, отсутствующим;
2) изменить статус вышеуказанного дома с «назначение - жилое» на «назначение - нежилое»;
3) признать за истцами право долевой собственности на садовый дом, назначение - нежилое, общая /площадь/, по вышеуказанному адресу;
4) считать решение по данному делу основанием для внесения записи в ЕГРП.
В судебном заседании истец и представитель истцов поддержали заявленные исковые требования.
Ответчик Администрация Клинского муниципального района надлежаще уведомлена о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, отзыв по иску не представил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, разрешение спора оставляет на усмотрение суда, так как требований к Управлению не заявлено.
Представитель третьего лица ГУП «МО «МОБТИ» в лице представителя по доверенности начальника Солнечногорского филиала ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУП МО «МОБТИ», представил в суд отзыв на иск, где указал, что инвентаризация объекта - жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, проводилась /дата/.
Деменко Ольгой Сергеевной при заключении договора на проведение технической инвентаризации в /дата/. были представлены документы: разрешение на строительство № от /дата/, выданное Администрацией Клинского муниципального района на строительство жилого дома, и свидетельство о праве общей долевой собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли поселений.
По результатам проведенной технической инвентаризации и в соответствии с представленными Деменко О.С. документами, из которых усматривалось, что разрешалось строительство жилого дома на землях поселений для ведения личного подсобного хозяйства, и в соответствии с п. 7 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. № 921, Клинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» /дата/ был проведен государственный технический учет объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу как жилого дома и /дата/ был изготовлен технический паспорт на указанный жилой дом.
Протокольным определением суда от /дата/ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Восточном Административном округе, так как данный иск связан с Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от /дата/ № об отмене распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от /дата/ № о признании семьи истца Деменко О.Г., состоящей из пяти человек, нуждающейся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городским жилищных программ.
/дата/, после оглашения резолютивной части решения по данному делу, в суд по факсу поступил отзыв от представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, в котором он просит в иске отказать, так как произведена государственная регистрация права собственности на спорный жилой дом.
Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с абзацем пятым п. 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации:
2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, где в п. 12 сказано, что Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
В Клинском муниципальном районе действует Положение о порядке признания жилых помещений, расположенных в Клинском муниципальном районе, пригодными (непригодными) для проживания, а также признания жилых многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденное постановлением администрации Клинского муниципального района от 02.04.2009 № 496.
Этим же постановлением утверждено Положение о работе межведомственной комиссии при администрации Клинского муниципального района по оформлению разрешений на переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений, перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, а также признанию многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и утвержден состав межведомственной комиссии.
В Акте обследования помещения от /дата/, составленного вышеуказанной межведомственной комиссией, сказано следующее:
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ №, жилой дом по вышеуказанному адресу не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение (п. 12): жилой дом без системы отопления, печное отопление не предусмотрено.
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения: жилой дом не предназначен для круглогодичного проживания из-за отсутствия системы отопления.
С учетом заключения вышеуказанной межведомственной комиссии, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Деменко О.Г. и Деменко О.С. - удовлетворить.
Признать право долевой собственности на жилой дом, назначение - жилое, 1-этажный, общая /площадь/, инв. №, лит. А,а, адрес объекта: /адрес/, отсутствующим.
Изменить статус вышеуказанного дома с «назначение - жилое» на «назначение - нежилое».
Признать за Деменко О. Г. и Деменко О. С. право долевой собственности в равных долях, в 1/2 доли каждый, на садовый дом, назначение - нежилое, /площадь/, адрес объекта: /адрес/.
Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья -
