Решение от 01 апреля 2014 года №2-1292/2014

    Дело № 2-1292/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    1 апреля 2014 года г. Улан-Удэ
 
    Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уладаевой С.В. об оспаривании отказа отдела УФМС России по РБ в Железнодорожном районе в регистрации по месту жительства, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Уладаева С.В., обращаясь в суд, просит обязать отдела УФМС России по РБ в Железнодорожном районе зарегистрировать по месту жительства по адресу: г<адрес>. Мотивирует тем, что по указанному адресу зарегистрированы супруг Уладаев В.Б. и ее двое несовершеннолетних детей. Другого жилья не имеет, собственник Уладаева А.Б. не возражает против регистрации заявителя по данному адресу.
 
    В судебном заседании Уладаева С.В. заявление поддержала, дополнительно пояснила, что проживает по указанному адресу с семьей с 2007 года. Ее малолетние дети имеют регистрацию по данному адресу, она является их законным представителем. Иного жилья не имеют. Дом пригоден для проживания. Отказ органов УФМС нарушает ее права, право на свободу передвижения и быть зарегистрированным по месту проживания.
 
    Представитель отдела УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОУФМС России по РБ в Железнодорожном районе.
 
    Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Уладаева А.Б. выразила согласие с требованиями заявителя. Она является владельцем дома и не возражает против регистрации заявителя в доме по указанному адресу. Иного жилого помещения не имеют, дом пригоден для проживания.
 
    Выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля Уладаева В.Б., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что 11 марта 2014 года Уладаева С.В. обратилась в отдел УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Отделом УФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ отказано в регистрации по указанному адресу в связи с отсутствием правоустанавливающих документов согласно Жилищному кодексу РФ. В настоящее время заявитель Уладаева С.В. на регистрационном учете не значится, снята с регистрационного учета по прежнему месту жительства 11 марта 2014 года.
 
    Согласно техническому паспорту от 20.09.2004 дом, расположенный по адресу: <адрес> построен в 1978 г., домовладельцем является Уладаева А.Б. ФГБУ «Кадастровя палата Росреестра» по Республике Бурятия жилому дому присвоен кадастровый номер .... Согласно медицинским документам заявитель Уладаева С.В. наблюдается в амбулатории по месту жительства с 2007 года, несовершеннолетние дети заявителя также наблюдаются в поликлинике по месту жительства. Супруг заявителя Уладаев В.Б. подтвердил факт совместного проживания по указанному адресу, при чем он и их двое несовершеннолетних детей имеют регистрацию по месту жительства.
 
    В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Исходя из этого, ст. 20 ГК РФ определено место жительства гражданина как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом, как указал Конституционный суд РФ в своем постановлении от 14 апреля 2008 года № 7-П, - именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором.
 
    Ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    В соответствии со ст.6 названного Закона РФ гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.
 
    П. 16 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС от 20 сентября 2007 года № 308, предусмотрено, что для регистрации по месту пребывания гражданин предоставляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту пребывания по форме N 1 (приложение N 1 к Регламенту); документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).
 
    В связи с изложенным суд считает, что для регистрации по месту жительства заинтересованным лицом могут быть представлены любые документы, с достоверностью подтверждающие проживание гражданина по определенному адресу.Отказ в регистрации по месту проживания нарушает права и законные интересы заявителя Уладаевой С.В.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что заявитель Уладаева С.В. с семьей постоянно проживают по вышеуказанному адресу, при этом супруг и малолетние дети заявителя имеют регистрацию по указанному адресу, для реализации конституционных прав последних суд считает возможным заявление удовлетворить.
 
    При этом суд считает необходимым разъяснить заявителю, что регистрация по указанному адресу не влечет возникновения каких-либо прав на помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Обязать отдел УФМС России по РБ в Железнодорожном районе зарегистрировать Уладаеву С.В., *** г.р., по месту жительства по адресу <адрес>
 
    Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
 
    Решение суда в окончательной форме принято 7 апреля 2014 года.
 
    Судья Доржиева С.Л.