Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-1292/2014
№2-1292/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Астрахань 07 мая 2014 года
Советский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Метелевой А.М.,
при секретаре Бембеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булачева А.М. к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани, садоводческому товариществу «Инициатива» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Булачев А.М. обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами Администрации города Астрахани, садоводческому товариществу «Инициатива» о признании права собственности на земельный участок, указав, что с <данные изъяты> года добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком № <данные изъяты> с/т «Инициатива», площадью <данные изъяты> кв.м., использует его по назначению, регулярно вносит оплаты на нужды садоводческого товарищества. Ранее спорный участок принадлежал <ФИО>9 который являлся членом с/т «Инициатива». <данные изъяты> года протоколом заседания правления с/т «Инициатива» <ФИО>9 исключен из состава садоводческого товарищества, а истец принят в члены с/т «Инициатива». Истец обратился в управление земельными ресурсами г. Астрахани с вопросом утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в с/т «Инициатива» участка № <данные изъяты> в <данные изъяты> районе г. Астрахани для садоводства, однако получил отказ, в виду того, что данный земельный участок находится в зоне Р-1 (зона открытых пространств), на которую накладываются ограничения, установленные СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в связи с расположением земельного участка в санитарно-защитной зоне от промышленных объектов, а также в санитарно-защитной зоне кладбища, и соответственно садоводство в этой зоне не предусмотрено данными правилами. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок №<данные изъяты> расположенный по адресу: г.Астрахань, <данные изъяты> район, садоводческое товарищество «Инициатива», площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании представитель истца Семина Е.А., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика - Управления земельными ресурсами администрации г.Астрахани не явился, извещены надлежащим образом, в деле имеются возражения на исковое заявление.
В судебное заседание представитель ответчика с/т «Инициатива» не явились, извещены надлежащим образом, в деле имеется отзыв на исковое заявление, не возражают против удовлетворения исковых требований.
Как следует из смысла ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В силу п. 3 ст. 46 Закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.
В судебном заседании установлено, что, согласно постановления Администрации города Астрахани № <данные изъяты> от <данные изъяты> года земельные участки садоводческого товарищества «Инициатива» переданы из состава земель сельскохозяйственного использования бесплатно в собственность членам садоводческого товарищества «Инициатива» на площади <данные изъяты> кв.м., расположенного вдоль татарского кладбища в <данные изъяты> районе под эксплуатацию сада.
Согласно справки председателя СТ «Инициатива» <ФИО>11 – Булачев А.М. является членом СТ «Инициатива» с <данные изъяты> года.
В судебном заседании также установлено, что Булачев А.М. пользуется земельным участком №<данные изъяты> в садоводческом товариществе «Инициатива» в <данные изъяты> районе г.Астрахани, что так же подтверждается справкой выданной председателем СТ «Инициатива».
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Булачев А.М. являясь членом садоводческого товарищества «Инициатива», добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, использует земельный участок по назначению, исковые требования не нарушают прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, на него распространяются положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и он в силу закона имеет право бесплатно получить в собственность спорный земельный участок.
Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что спорный земельный участок не изъят из оборота и его передача в частную собственность не запрещена, отказ органа местного самоуправления в предоставлении истцу такого земельного участка в собственность бесплатно не основан на законе и нарушает законные права Булачева А.М., в связи с чем иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Булачева А.М. к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани, садоводческому товариществу «Инициатива» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Булачевым А.М. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, <данные изъяты> район, садоводческое товарищество «Инициатива», участок <данные изъяты> – под садоводство.
Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения полного текста решения.
Полный текст решения изготовлен 08.05.2014 года.
Судья А.М. Метелева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
