Дата принятия: 12 апреля 2013г.
Номер документа: 2-1292/2013
Дело № 2-1292/2013
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Воронеж 12 апреля 2013 года. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Исаковой Н.М.,
при секретаре Кордюковой Ю.В.,
с участием истца Анохина В.А.,
представителя ответчика Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж по доверенности № ..... от ДД.ММ.ГГГГ Крестникова В.С.,
третьего лица Анохиной З.А.,
представителя третьего лица Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области по доверенности № ..... от ДД.ММ.ГГГГ Радонской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Анохина В.А. к Управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж, Управлению жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж о признании членом семьи
У С Т А Н О В И Л:
Истец Анохин В.А. обратился в суд с иском к Управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж, Управлению жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж о признании членом его семьи дочери жены от первого брака Макарчук Е.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Заявленные исковые требования Анохин В.А. мотивировал тем, что он является участником ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС и лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В связи с этим он обратился в Управу Железнодорожного района городского округа г. Воронежа с заявлением о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» с составом семьи 4 человека (он, ......... Анохина З.А., ......... - Анохин М.В., дочь жены Макарчук Е.П.), однако сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ему было разъяснено, что для участия Макарчук Е.П. в подпрограмме требуется признание её в судебном порядке членом его семьи.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Анохина В.А. в суд.
Определением суда от 27.03.2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Макарчук Е.П. (л.д. 17-18).
В судебном заседании 08.04.2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области (л.д. 46-48).
В судебном заседании истец Анохин В.А. иск поддержал и просил его удовлетворить, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживал с Макарчук З.А. и её несовершеннолетней дочерью Макарчук Е.П., которой на тот период было 5 лет. С этого времени они ведут совместное хозяйство.
В ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал брак с Макарчук З.А., после чего ей была присвоена фамилия Анохина. От брака они имеют сына Анохина М., ДД.ММ.ГГГГ рождения. При этом несовершеннолетняя Макарчук Е.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает совместно с ними, находится на его иждивении.
Представитель ответчика Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж Крестников В.С. в разрешении заявленного иска полагался на усмотрение суда.
Представитель ответчика Управления жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке, что подтверждается распиской (л.д. 49), об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении не просил, возражений не представил. Ранее не возражал в удовлетворении иска. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя ответчика.
Третье лицо Анохина З.А. в судебном заседании не возражала в удовлетворении иска, пояснив, что брак между ней и отцом её дочери ФИО1 расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ. Воспитанием и материальным содержанием дочери он никогда не занимался и не занимается в настоящее время, алименты на ее содержание никогда не платил, его местонахождение ей не известно. С ДД.ММ.ГГГГ они с дочерью проживают совместно с Анохиным В.А., ведут общее хозяйство, дочь находится на его иждивении и называет его папой.
Представитель третьего лица Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Радонская О.В. возражала в удовлетворении иска, в обоснование своих доводов представила письменные возражения (л.д. 53-57).
Третье лицо Макарчук Е.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке, что подтверждается распиской (л.д. 49). Об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении не просила, возражений не представила. Ранее поясняла, что не возражает в удовлетворении иска, поскольку, действительно, проживает и ведет совместное хозяйство совместно с матерью Анохиной З.А. и ее мужем Анохиным В.А., который занимается ее воспитанием и содержанием. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Анохин В.А. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, что подтверждается удостоверением серии ......... № ....., выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 30.12.2012, с изм. от 30.01.2013) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" данным лицам гарантируется возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 18.02.2013) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации данной подпрограммы, согласно п. 5 которых право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее - граждане): граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"… и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41) Анохин В.А. распоряжением Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж № ..... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40) был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Имея намерение участвовать в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» Анохин В.А. обратился с заявлением о включении его в состав участников данной подпрограммы с составом семьи 4 человека (он, жена Анохина З.А. (свидетельство о заключении брака серии ......... № ....., выдано ......... ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), сын - Анохин М.В. (свидетельство о рождении серии ......... ДД.ММ.ГГГГ, выдано ......... ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9)), дочь жены от первого брака Макарчук Е.П. (л.д. 35).
Макарчук Е.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является дочерью Анохиной З.А., что подтверждается повторным свидетельством о рождении серии ......... № ....., выданным ......... ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) и справкой о заключении брака № ....., выданной ДД.ММ.ГГГГ ......... (л.д. 43).
Согласно п. 17 вышеуказанных правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Управление жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж сообщением от ДД.ММ.ГГГГ разъяснило истцу, что для участия Макарчук Е.П. в подпрограмме требуется признание её членом семьи в судебном порядке (л.д. 6-7).
Таким образом, признание Макарчук Е.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи истца имеет юридическое значение, поскольку от этого зависит включение истца в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» с составом семьи 4 человека.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что брак между Макарчук З.А и ФИО1 родителями несовершеннолетней Макарчук Е.П., расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии ......... № ....., выданным ......... (л.д. 43).
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Анохиным В.А. и Макарчук З.А. с присвоением жене фамилии Анохина, о чем указывалось выше (л.д. 8).
Согласно выписки из домовой книги (по квартирной карточке), выданной ......... ДД.ММ.ГГГГ Анохина З.А. и ее дочь Макарчук Е.П. были зарегистрированы по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-45).
В настоящее время Анохин В.А., его жена Анохина З.А., сын Анохин М.В. и дочь жены Макарчук Е.П. зарегистрированы в квартире, принадлежащей на праве собственности матери истца ФИО2 (свидетельство о государственной регистрации права ......... № ..... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30)) по <адрес>, что подтверждается справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), а также отметками о регистрации в паспортах (л.д. 14, 15, 16).
То обстоятельство, что вышеуказанные лица фактически постоянно проживают по указанному адресу и ведут общее хозяйство, подтвердили допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4
У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний данных свидетелей, не поставлены они под сомнение и представителями ответчиков, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности предъявленного истцом требования и о возможности его удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Анохина В.А. удовлетворить.
Признать Макарчук Е.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи Анохина В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Н.М. Исакова