Решение от 30 апреля 2014 года №2-129/2014

    Дело№2-129/2014                     
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2014 года                                 г.Карабаш
 
    Карабашский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи    Колотова В.В.
 
    при секретаре             Савич О.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Карабаше Челябинской области гражданское дело по иску Волошина Александра Владимировича к Волошиной Ольге Львовне, Рожковской Анастасии Александровне, действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь Рожковскую Е.Д. о признании членом семьи,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Волошин А.В. обратился в суд с иском к Волошиной О.Л., Рожковской А.А. о признании его внучки Рожковской Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом его семьи. В обоснование иска указал, что проживает по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, со своей женой Волошиной О.Л., дочерью Рожковской А.А. и внучкой Рожковской Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Они с женой помогают дочери воспитывать внучку Е.. Он и члены его семьи нуждаются в улучшении жилищных условий. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (п.2 ст.15) предусматривает такую возможность. Волошин А.В. обратился в ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в г.Екатеринбурге для постановки в очередь на получение жилья. Истцом были предоставлены все документы, согласно порядку формирования списков граждан – участников Подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральных законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-2015г.г. Однако согласно действующему жилищному законодательству: ЖК РФ, а также Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» членами семьи гражданина (нанимателя жилого помещения) признаются постоянно проживающие с ним супруг, супруга, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии только в случае признания их в судебном порядка членами его семьи. Таким образом истцу необходимо доказать в судебном порядке, что его внучка Рожковская Е.Д. является членом его семьи. Факт совместного проживания с внучкой подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства, выданным начальником отделения УФМС России по Челябинской области в г.Карабаше от ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать Рожковскую Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Волошина Александра Владимировича.
 
    Истец Волошин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что внесение сведений о членах семьи в его личное дело является обязательным, с учетом этих данных он может принять участие в жилищной программе, которая позволит ему решить вопрос с жильем, своего жилья у него не имеется. Однако командование воинской части отказывает во внесении сведений о внуке в личное дело, поскольку для этого необходимо решение суда.
 
    Ответчик Волошина О.Л. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что их внучка действительно проживает с ней, истцом, и дочерью в служебном помещении, предоставленном ее супругу, как военнослужащему. Проживают они одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет, занимаются воспитанием внучки.
 
    Ответчик Рожковская А.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что они все проживают в вышеуказанной квартире, ведут совместное хозяйство, родители помогают воспитывать и растить её дочь и их внучку Рожковскую Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Представитель третьего лица ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в г.Екатеринбурге» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, возражений и просьб об отложении дела не направил.
 
    Представитель третьего лица воинской части 61423 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что иск Волошина А.В. подлежит удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что Волошин Александр Владимирович является военнослужащим проходит военную службу по контракту в войсковой части № <адрес>. На период прохождения военной службы на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлено служебное жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны России, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58,29 кв.м. Ордер Волошину Александру Владимировичу выдан на семью из двух человек: жена Волошина Ольга Львовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Волошина Анастасия Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.26).
 
    Согласно свидетельства о заключении брака серии II-ИВ № от ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Администрации Миасского городского округа Челябинской области заключен брак между Рожковским Д.В. и Волошиной Анастасией Александровной. После заключения брака жене присвоена фамилия – Рожковская (л.д.30).
 
    В ДД.ММ.ГГГГ году в указанное жилое помещение к нанимателю вселилась его внучка Рожковская Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    До настоящего времени указанные лица фактически проживают в данном жилом помещении, что подтверждается справкой о регистрации, показаниями свидетелей и другими материалами дела.
 
        В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Статья 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих» предусматривает, что военнослужащие граждане Российской Федерации, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 14 и п. 15 указанного Федерального закона.
 
    Согласно п.5 ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
 
    В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» определен круг лиц, которые могут быть признаны членами семьи граждан – участников подпрограмм, в числе которых указаны и военнослужащие.
 
    В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов к членам семьи гражданина применительно к Подпрограмме относятся совместно проживающие с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица учитываются при расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами его семьи.
 
    Таким образом, в случае признания Рожковской Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи военнослужащего (истца) она будет внесена в графу о членах семьи в его личное дело.
 
    Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007г. № 6) при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует исходить из положений Жилищного кодекса РФ.
 
    Пунктом 1 ст.69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Пункт 25 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» также предусматривает, что при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
 
    Судом также установлено и не оспаривалось сторонами, что Рожковская Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Рожковской Анастасии Александровны и с истцом Волошиным А.В. состоит в родственных отношениях, является его внучкой. Была вселена в служебную квартиру истца в качестве члена семьи и до настоящего времени проживает с матерью Рожковской Анастасией Александровной по адресу: <адрес> в служебной квартире истца.
 
    Согласно справки обследования жилищных условий Волошина А.В., проживающего по адресу: <адрес> установлено, что в указанной квартире в составе семьи истца проживают Волошина О.Л., Рожковская (Волошина) А.А. и Рожковская Е.Д..
 
    Данный факт также подтвержден показаниями свидетелей Р.Г.Р., Е.С.А., которые подтвердили, что ребенок действительно живет по указанному адресу с мамой, бабушкой и дедушкой, которые проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, обеспечивают свой быт, занимаются совместно воспитанием девочки.
 
    Таким образом, судом установлено, что указанные лица, в том числе малолетний ребенок, место жительство которого определяется местом жительства его родителей, являются одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют один общий бюджет, другого жилого помещения ни в собственности, ни в пользовании не имеют.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Рожковская Е.Д. может быть признана членом семьи Волошина А.В. на основании ч.1 ст.69 ЖК РФ, как другой родственник нанимателя, не являющийся супругом, ребенком или родителем нанимателя, а требования истца подлежат удовлетворению.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования Волошина Александра Владимировича к Волошиной Ольге Львовне, Рожковской Анастасии Александровне, действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь Рожковскую Е.Д. о признании членом семьи, удовлетворить.
 
        Признать Рожковскую Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи военнослужащего Волошина Александра Владимировича, имеющую право на обеспечение жильем совместно с военнослужащим от Министерства обороны РФ по избранному месту жительства после увольнения с военной службы Волошина Александра Владимировича.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Карабашский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: