Решение от 13 мая 2014 года №2-129/2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    Дело №2-129/2014
 
    Пос.Пестяки                                                                                        13 мая 2014 года
 
    Пестяковский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующей судьи Киселевой М.В.,
 
    при секретаре Баусовой Л.А.,
 
    с участием представителя истца - администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> Костюниной А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 13 мая 2014 года дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> к Сальникову А.Ю. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района обратилась в суд с указанными исковыми требованиями. В заявлении истец просил суд признать право муниципальной собственности администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую Сальникову А.Ю., в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>». Прекратить на указанную земельную долю право собственности Сальникова А.Ю. по свидетельству на право собственности на землю.
 
    Заявленные требования истцом мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и на основании решений трудового коллектива СПК «<данные изъяты>», постановлением главы администрации <адрес> № от 22.06.1999 года «Об объединении колхозов «<данные изъяты>» и <данные изъяты>», за СХПК «<данные изъяты>» была закреплена земельная площадь в количестве <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> га в коллективно-долевую собственность. С момента издания постановления администрации района у граждан возникло право на земельные доли в указанном земельном массиве. С момента получения собственники не использовали принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и не распорядились ими. Участникам долевой собственности на землю были оформлены свидетельства на право собственности с указанием размера земельной доли.
 
    На основании ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> сельского поселения составила список лиц - участников долевой собственности СХПК (колхоз) «<данные изъяты>», земельные доли которых могут признаны невостребованными. В газете «<данные изъяты>» от 30 ноября 2011 года № 219 и газете «<данные изъяты>» от 20 декабря 2011 года № 97 администрацией <данные изъяты> сельского поселения опубликованы списки собственников невостребованных долей на территории бывшего СХПК «<данные изъяты>» с информацией о возможности подачи ими возражений о необоснованности включения в данный список в течение 3 месяцев с даты опубликования сообщения. В течение трех месяцев и до настоящего времени администрация от ответчика не получила возражений. Истец, ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что право собственности на невостребованные земельные доли должно быть признано за муниципальным образованием.
 
    В судебное заседание ответчик Сальников А.Ю., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по <адрес> не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суду третьими лицами представлены отзывы, в которых они оставляют рассмотрение заявления на усмотрение суда, а также просят рассмотреть дело без их участия. Ответчик в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
 
    В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка вышеуказанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела, поскольку о месте и времени судебного заседания они уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
 
    В судебном заседании глава администрации <данные изъяты> сельского поселения Костюнина А.Ю. уточнила исковые требования и просила суд признать право муниципальной собственности администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую Сальникову А.Ю., в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», с кадастровым номером №. Прекратить на указанную земельную долю право собственности Сальникова А.Ю. по свидетельству на право собственности на землю № от 27 июня 1994 года. Уточненные требования Костюнина А.Ю. поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении.
 
    Ответчик Сальников А.Ю. в заявлении суду указал на признание иска и обстоятельств, на которые ссылается администрация в подтверждение иска. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
 
    Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что оспариваемая земельная доля Сальникову А.Ю. выделена на основании постановления главы администрации <адрес> № от 21.10.1993 года во исполнение Указа Президента РФ от 27.10. 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
 
    Ответчик приобрел право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га из земель, переданных СХПК «<данные изъяты>» в коллективно - долевую собственность без выдела доли в натуре. Об этом им выдано свидетельство на право собственности на землю от 27 июня 1994 года №.
 
    Земельному участку, право на долю которого имеет ответчик, присвоен кадастровый номер №. Данный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», что следует из кадастровой выписки о земельном участке от 13.07.2012 г. №
 
    В целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района опубликовала в районной газете «<данные изъяты>» от 20.12.2011 г. в № 97, в областной газете «<данные изъяты>» от 30.11.2011 г. в № 219, списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, куда вошел ответчик Сальников А.Ю., разъяснив им возможность представить возражения по указанному в объявлениях адресу для исключения их из данного списка. Возражений от ответчика об исключении его из вышеуказанного списка в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не поступало.
 
    В районной газете «<данные изъяты>» от 18.05.2012 г. № 39 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>».
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 28 июня 2012 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20 процентов от общего числа участников долевой собственности.
 
    29 октября 2012 года список невостребованных земельных долей СХПК (колхоз) «<данные изъяты>», в котором числится ответчик, утвержден главой администрации Пестяковского сельского поселения.
 
    Согласно отзыву УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации права ответчика Сальникова А.Ю. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>». Аналогичное следует и из отзыва филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по <адрес>.
 
    Обстоятельства, установленные в судебном заседании, не оспариваются и признаны ответчиком, что указано в письменном заявлении.
 
    Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречить закону и не нарушает права третьих лиц.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Из ч.ч.3-5 ст.12.1 названного Закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно ч.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1).
 
    Из ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Учитывая вышеуказанное, исковые требования администрации Пестяковского сельского поселения подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую Сальникову А.Ю., в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», с кадастровым номером №.
 
    Прекратить на указанную земельную долю право собственности Сальникова А.Ю., по свидетельству на право собственности на землю от 27 июня 1994 года №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
 
Председательствующий:     подпись               М.В.Киселева