Решение от 19 марта 2014 года №2-129/2014

дело №2-129/2014
 
    Решение
 
    Именем Российской Федерации
 
    Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Козловой Л.С.,
 
    с участием прокурора Шпилевой Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 19 марта 2014 года гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Пажга» к Конанову Н.М. о выселении из жилого помещения,
 
установил:
 
    Администрация сельского поселения «Пажга» обратилась в суд с иском к Конанову Н.М. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с.Пажга, Сыктывдинский район, Республика Коми. В обоснование иска указано, что в спорном жилом помещении с 13.04.1981 года был зарегистрирован М., <данные изъяты> с составом семьи – один человек. <дата> М.. умер. В квартире после смерти М. проживает его сын - Конанов Н.М. который зарегистрирован по адресу: <адрес> Сыктывдинского района Республики Коми. Конанов Н.М. на учете в администрации сельского поселения «Пажга» в качестве нуждающегося в жилом помещении не стоит. Указанные обстоятельства являются основанием для выселения Конанова Н.М. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
 
    В судебном заседании представитель администрации муниципального образования сельского поселения «Пажга» Ермолин А.В., действующий на основании решения Совета сельского поселения «Пажга», требования о выселении ответчика поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Конанов Н.М. с иском не согласился, возражал против его удовлетворения, пояснил суду, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, с. Пажга, проживает с рождения. Совместно с ним проживал его отец М. который при жизни не успел зарегистрировать сына по своему месту жительства. На обращение М.. к истцу с заявлением о внесении в договор социального найма изменений администрацией было отказано. Кроме того он всегда своевременно вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, несет бремя содержания названного имущества.
 
    Прокурор Шпилева Ю.В. в судебном заседании дала заключение о правомерности заявленных администрацией сельского поселения «Пажга» требований о выселении ответчика, поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела нашел подтверждение факт отсутствия правовых оснований для его проживания в спорном жилом помещении.
 
    Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом, жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, с.Пажга, Сыктывдинский район, Республика Коми, находится в собственности сельского поселения «Пажга».
 
    Данная квартира на основании договора социального найма была предоставлена М. который зарегистрирован в указанном жилом помещении 13.04.1981.
 
    <дата> М.. умер.
 
    01.11.2013 администрация сельского поселения «Пажга» направила Конанову Н.М., проживающему в жилом помещении, уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение в срок до 15.11.2013.
 
    Добровольно ответчик требование наймодателя не выполнил.
 
    Ссылаясь на то, что договор социального найма жилого помещения прекращен в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя, а Конанов Н.М. проживает в жилом помещении в отсутствие регистрации, иных законных оснований, администрация сельского поселения «Пажга» обратилась в суд с настоящим иском.
 
    Разрешая спор, суд исходит из следующего.
 
    Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).
 
    Согласно п.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
 
    Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    Согласно п. 2 ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
 
    В соответствии со ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст. 63 Жилищного Кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Данного решения не принималось.
 
    В соответствии с п. п. 27 - 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
 
    Согласно п. 3 ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, без предоставления других жилых помещений производится в судебном порядке.
 
    Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что Конанов Н.М. проживает в спорном жилом помещении как член семьи умершего Конанова М.М., имея при этом иное жилое помещение и место регистрации, никаких действий по оформлению ответчика в спорном жилом помещении ни наниматель - умерший Конанов М.М., ни ответчик не совершали.
 
    Так, из пояснений ответчика следует, что в спорное жилое помещение он был вселен отцом М. В 2008 году наниматель принял решение зарегистрировать ответчика по месту жительства по указанному адресу, для чего обратился в администрацию сельского поселения «Пажга». В регистрации ответчика в спорном жилом помещении органом местного самоуправления было отказано. После чего ответчик вынужден был зарегистрироваться в жилом <адрес>, Сыктывдинского района, которое является непригодным для проживания.
 
    Согласно справке администрации сельского поселения «Пажга» Конанов Н.М. был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с рождения по 03.09.2003.
 
    В период с 03.09.2003 по 19.01.2009 ответчик был зарегистрирован в квартире <адрес> с.Пажга. Данное жилое помещение было предоставлено Т. приходящейся ответчику матерью, на состав семьи из пяти человек, в том числе Конанов Н.М., на основании ордера от 10.02.1997.
 
    С 19.01.2009 по настоящее время Конанов Н.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район. Указанное жилое помещение представляет собой индивидуальный жилой дом и принадлежит Конанову Н.М. на праве собственности, доля ответчика в праве составляет <данные изъяты>
 
    На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, Конанов Н.М. в администрации сельского поселения «Пажга» не стоит.
 
    В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств обращения нанимателя в орган местного самоуправления, осуществлявший регистрацию граждан по месту жительства на территории сельского поселения, с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, а так же доказательств непригодности принадлежащего ему жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту жительства.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Конанов Н.М. без каких-либо законных оснований занимает спорное жилое помещение, решение о предоставлении спорной квартиры Конанову Н.М. наймодателем не принималось, в связи с чем ответчик подлежит выселению по требованию собственника – администрации сельского поселения «Пажга».
 
    С учетом требований части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты>
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования администрации муниципального образования сельского поселения «Пажга» удовлетворить.
 
    Выселить Конанова Н.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Пажга, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
 
    Взыскать с Конанова Н.М. в доход муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 24.03.2014.
 
Судья Е.В. Баудер