Дата принятия: 16 апреля 2013г.
Номер документа: 2-129/2013
Дело № 2-129/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«16» апреля 2013 года р.п. Мучкапский Тамбовской области
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Альчиковой Е.В.,
при секретаре Неудахиной Е.М.,
с участием представителя процессуального истца – зам. прокурора Мучкапского района Болдырева В.А., представителя ответчика МБОУ «Мучкапская средняя общеобразовательная школа» - Ерохиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мучкапского района в защиту интересов несовершеннолетней Клочковой М.Н. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Мучкапская средняя общеобразовательная школа», Клочковой (ранее Масликовой) О.А. о возложении обязанности изменить в договоре от ДД.ММ.ГГГГ возраст обучающегося, при достижении которого, допускается применение крайней меры педагогического воздействия в виде исключения из школы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Мучкапского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности МБОУ «Мучкапская СОШ», по итогам которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МОУ Кировская средняя общеобразовательная школа и Клочковой (ранее Масликовой) О.А., являющейся законным представителем несовершеннолетней Клочковой М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен договор о сотрудничестве образовательного учреждения и родителей. Согласно п.5.2 Договора по решению педагогического совета школы за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения Устава школы допускается в качестве крайней меры педагогического воздействия исключение из школы обучающихся, достигших 14 лет. В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Перечень существенных условий договора в наиболее кодифицированном виде содержится в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-I "Об образовании" и Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении". Правительственные постановления в соответствии со ст. 3 ГК РФ являются легитимными источниками гражданского права. Права и обязанности стороны договора установлены законом и внутренними (корпоративными) актами образовательных учреждений. Согласно ч.7 ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-I "Об образовании" по решению органа управления общеобразовательного учреждения за неоднократно совершенные грубые нарушения устава общеобразовательного учреждения допускается исключение из данного общеобразовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет. Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения. Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства. Как следует из п. 58 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 196 по решению органа управления общеобразовательного учреждения за неоднократно совершенные грубые нарушения устава общеобразовательного учреждения допускается исключение из данного общеобразовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет. Таким образом, в рассматриваемом договоре п. 5.2 не соответствует нормам действующего законодательства, что может привести к нарушению прав и свобод учащегося, который является непосредственным субъектом, заключенного между школой и законным представителем несовершеннолетнего, договора. Согласно постановлению администрации Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № произведена реорганизация МОУ «Мучкапская СОШ» в форме присоединения к ней МОУ «Кировская СОШ», МОУ «Шапкинская СОШ» с последующим созданием Шапкинского филиала МОУ Мучкапская СОШ, реализующего программу (полного) общего образования, с переходом к первому всех прав и обязанностей присоединяемых юридических лиц в соответствии с передаточным актом.
Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению прав и свобод человека и гражданина. Приведенные выше обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служат основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В данном случае в силу возраста несовершеннолетнего он не в состоянии самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.
В судебном заседании заместитель прокурора Мучкапского района Болдырев В.А. предоставил заявление о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска, так как ответчиками добровольно до судебного разбирательства были удовлетворены исковые требования в полном объеме. Указанное заявление приобщено к материалам дела. Правовые последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны.
Представитель ответчика МБОУ «Мучкапская СОШ» начальник отдела кадров Ерохина Т.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.
Н/л Клочкова М.Н., ее представитель - орган опеки и попечительства - администрации Мучкапского района и ответчик Клочкова (ранее Масликова) О.А., в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания.
От представителя н/л истца – органа опеки и попечительства поступил письменный отказ от исковых требований.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Учитывая, что в данном случае отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по нему.
Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 39, 173 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Мучкапского района Тамбовской области от иска по данному гражданскому делу.
Производство по гражданскому делу № по иску прокурора Мучкапского района в защиту интересов несовершеннолетней Клочковой М.Н. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Мучкапская средняя общеобразовательная школа», Клочковой (ранее Масликовой) О.А. о возложении обязанности изменить в договоре от ДД.ММ.ГГГГ возраст обучающегося, при достижении которого, допускается применение крайней меры педагогического воздействия в виде исключения из школы - прекратить, в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Е.В. Альчикова
