Решение от 28 марта 2013 года №2-129/13

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 марта 2013 года село Песчанокопское
 
    Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Золотухиной О.В.,
 
    при секретаре Мелиховой Л.М.,
 
    при участии представителя прокуратуры Песчанокопского района Ведуновой И.В.,
 
    представителя ответчика МБОУ Краснополянская средняя общеобразовательная школа №32 и третьего лица Отдела образования Администрации Песчанокопского района Бойко А.Н., действующего на основании доверенностей от 27.03.2013, 18.02.2013,
 
    представителя третьего лица Администрации Песчанокопского района Ростовской области Мельниковой Ю.В., действующей на основании доверенности №31 от 16.01.2013,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-129/13 по иску прокурора Песчанокопского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Краснополянская Средняя общеобразовательная школа №32», Администрации Песчанокопского района об обязании оборудовать местным освещением классные доски,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Песчанокопского района Ростовской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Краснополянская Средняя общеобразовательная школа №32», Администрации Песчанокопского района об обязании оборудовать местным освещением классные доски, в котором просит возложить на МБОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа №32» обязанность во всех учебных кабинетах классные доски, не обладающие собственным свечением, оборудовать местным освещением – софитами; обязать администрацию Песчанокопского района профинансировать расходы на указанные цели. В обоснование исковых требований указывает следующее: В рамках надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи выявлено, что в МБОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа №32» нарушаются права детей, гарантированные федеральным законодательством. Проверка прокуратуры показала, что санитарное состояние МБОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа №32» не соответствует требованиям действующего законодательства об образовании, о гарантиях прав ребенка, санитарного законодательства. Так, в МБОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа №32» нарушение п. 7.2.6 Санитарных правил 2.4.2.2821-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» во всех учебных кабинет классные доски, не обладают собственным свечением, не оборудованы местным освещением - софитами. Факт нарушения требований санитарного законодательства подтверждается, результатами проверки МБОУ КСОШ № 32. Согласно ст.15 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.03 №131-Ф3, ст.3 Закона РФ «Об образовании» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. В соответствии со ст. 17 ФЗ №131 в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов вправе создавать муниципальные учреждения и финансировать их. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у образовательного учреждения указанных средств, ответственность по его обязательствам несет собственник имущества - администрация Песчанокопского района. В силу ч.1 ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнят требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В ст. 51 ФЗ «Об образовании» предусмотрено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно ст. 32 ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Статьей 9 Федерального Закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" предусмотрено, что пр осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка. В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина - обязанность государства. Круг лиц, в защиту которых выступает прокурор района, являете неопределенным, поскольку этот круг лиц невозможно индивидуализировав привлечь к участию в деле в качестве истцов, решить вопрос о правах каждого из них при разрешении дела.
 
    Представитель истца Ведунова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просит установить срок исполнения обязательств Администрации Песчанокопского района – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, МБОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа №32» - 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Представитель ответчика МБОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа №32» и третьего лица Отдела образования Администрации Песчанокопского района Бойко А.Н. исковые требования прокурора Песчанокопского района признал в полном объеме, пояснив, что указанные в исковом заявлении нарушения действительно имеют место, в связи с отсутствием в бюджете необходимых денежных средств. Просит предоставить для устранения недостатков срок – 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Представитель ответчика Администрации Песчанокопского района Мельникова Ю.В. исковые требования признала, пояснив, что указанные в исковом заявлении нарушения действительно имеют место, в связи с отсутствием в бюджете необходимых денежных средств, в бюджет будут вносится изменения, денежные средства будут изысканы для устранения указанных недостатков. Просит предоставить для устранения недостатков срок – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Заслушав стороны, представителя третьего лица, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как представители ответчиков иск признали, признание иска выражено в письменных заявлениях, адресованных суду и подписанных представителями ответчиков Бойко А.Н., Мельниковой Ю.В.
 
    Суд принимает признание иска представителями ответчиков, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд, вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
 
    Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности по оборудованию местным освещением классные доски, суд считает необходимым установить его, с учетом мнения сторон, Муниципальному образовательному учреждению «Краснополянская Средняя общеобразовательная школа №32» 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, Администрации Песчанокопского района Ростовской области 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Кроме того, с ответчика МБОУ «Краснополянская средняя общеобразовательная школа №32» в доход федерального бюджета в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ должна быть взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, так как истец от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления освобожден.
 
    Руководствуясь Федеральным законом ст. 15, 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.31, 32 ФЗ «Об образовании», ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 12, 45, 56, 39, 173, 195-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Краснополянская Средняя общеобразовательная школа №32», Администрации Песчанокопского района об обязании оборудовать местным освещением классные доски удовлетворить.
 
    Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Краснополянская средняя общеобразовательная школа №32» обязанность во всех учебных кабинетах классные доски, не обладающие собственным свечением, оборудовать местным освещением – софитами.
 
    Обязать Администрацию Песчанокопского района Ростовской области профинансировать расходы на указанные цели.
 
    Установить срок исполнения обязательств Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Краснополянская Средняя общеобразовательная школа №32» 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Установить срок исполнения обязательств Администрации Песчанокопского района Ростовской области 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Краснополянская средняя общеобразовательная школа №32» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья О.В. Золотухина