Решение от 10 июля 2014 года №2-1291/2014

Дело № 2-1291/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    10 июля 2014 года г.Учалы, РБ
 
    Учалинский районный суд Республики Башкортостан, в составе:
 
    председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.
 
    с участием истца Сагитова И.З., его представителя Кужагильдина Р.И.
 
    третьих лиц Р.Л.З., С.Н.З., С.З.Г.
 
    представителя третьего лица М.А.А.
 
    при секретаре Рысаевой Г.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагитова И.З. к администрации сельского поселения <***> сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании имущества наследственным и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Сагитов И.З. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что его матери С.Н.Т. принадлежала доля в праве общей долевой собственности на земельный участок. С.Н.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГг. После смерти матери вышеуказанный земельный участок он использует в сельскохозяйственных целях, а именно выращивает картофель. Своевременно и надлежащим образом он не оформил право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, которым фактически пользуется по настоящее время.
 
    Просил признать доли в праве в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № (земельные доли) размером 1/220 доли общей площадью 25898 кв.м. наследственным имуществом, оставшимся после смерти С.Н.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать его принявшим наследство после смерти С.Н.Т.; признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым № (земельные доли) размером 1/ 220 доли общей площадью 25898 кв.м. в порядке наследования.
 
    В последствии истец уточнял исковые требования, в последней редакции уточнения исковых требований просил признать доли в праве в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № (земельные доли) размером 1/220 доли общей площадью 4 га. наследственным имуществом, оставшимся после смерти С.Н.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать его принявшим наследство после смерти С.Н.Т.; обязать Администрацию сельского поселения <***> сельсовет МР <адрес> РБ, выделить ему земельный участок на территории <***> сельсовета общей площадью 4га.
 
    Судом в качестве третьих лиц были привлечены Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений, КФХ «<***>», МУП «<***>», Администрация МР <адрес> РБ, Р.Л.З., С.Н.З., С.З.Г.
 
    В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, просили иск удовлетворить.
 
    Представитель администрации СП <***> сельский совет МР <адрес> РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.
 
    Представитель КУС МИЗО РБ по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковые требования, которым просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Представитель Администрации МР <адрес> РБ не явился, представил ходатайство, которым просил рассмотреть дело без их участия, вынесение решения по делу оставил на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица МУП «<***>» М.А.А. и третьи лица Р.Л.З., С.Н.З., С.З.Г. в удовлетворении заявленных требований не возражали.
 
    Представитель третьего лица КФХ «Ф.И.О.14» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований по следующим основаниям
 
    В соответствии п.п. "в", "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей; земельное законодательство.
 
    В силу п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Согласно абз. 1 п. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
 
    Таким образом, определение момента начала приватизации земельных участков названной категории, относится исключительно к полномочиям субъекта Российской Федерации.
 
    В силу положений ст. 21 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года N59-з (ред. от 24.12.2012) "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 01.01.2006.
 
    Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществлялась до 01.01.2012 г.
 
    Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 01.01.2006 г. до 01.01.2012 г. решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
 
    Решения о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на основании списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденных до 01.01.2012 г. решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, принимаются уполномоченными органами после 01.01.2012 г., но не позднее 01.07.2012 г.
 
    Согласно ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в редакции Закона РБ от 20 мая 2011 года №397-з, гражданам, имеющим право в соответствии с законодательством на получение земельной доли (пая), земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются на праве общей собственности бесплатно однократно.
 
    Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные гражданам в счет земельной доли (пая) до вступления настоящего Закона в силу, на праве пожизненного наследуемого владения или аренды подлежат переоформлению в собственность бесплатно однократно. В таких случаях повторное предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет доли в праве общей собственности не допускается.
 
    Право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют: граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов; работники сельскохозяйственной организации (предприятия), уволенные из этой организации (предприятия) после 1 января 1992 года по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией; работники сельскохозяйственной организации (предприятия), постоянно работающие в ней (нем) и постоянно проживающие в сельском поселении (муниципальном образовании), на территории которого расположена данная сельскохозяйственная организация (предприятие); пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной организации (предприятии) и проживающие на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована; работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована; временно отсутствующие работники сельскохозяйственной организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.
 
    Указанные в части 3 настоящей статьи лица имеют право на первичное получение земельной доли (пая) только в одной сельскохозяйственной организации (предприятии).
 
    Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). Общее собрание сельскохозяйственной организации (предприятия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов всех его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании членов сельскохозяйственной организации (предприятия).
 
    В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
 
    В целях реализации прав граждан на земельные участки и обеспечения единого подхода и механизма бесплатного однократного предоставления гражданам на праве общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2006 года за №60 утвержден Порядок работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности.
 
    В соответствии с п. 1.3 данного Порядка внутрихозяйственные и районные комиссии по бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения создаются в целях организации работ по поэтапной и планомерной бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно п. 2.1 внутрихозяйственные комиссии создаются сельскохозяйственными организациями, а в случае ликвидации сельскохозяйственных организаций - органами местного самоуправления сельских поселений, на территории которых расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций.
 
    Руководство указанными комиссиями осуществляют руководители сельскохозяйственных организаций или главы администраций сельских поселений.
 
    Согласно п.6.1. Порядка, утвержденные общим собранием сельскохозяйственной организации или граждан, имеющих право на получение земельной доли, и согласованные районной комиссией списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), а также заявления граждан на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность в двухнедельный срок с момента получения списка рассматриваются уполномоченным органом.
 
    При отсутствии замечаний уполномоченный орган принимает решение о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ
 
    № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № УД «О бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения находящихся на территории сельского поселения <***> сельсовет», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок общей площадью 8760000 кв.м. пашни - с кадастровым № относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения ( по 4 га на 1 долю).
 
    Исходя из кадастровой выписки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок с кадастровым №, площадью 8760010+/-25898 кв. м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории СП <***> сельсовет MP <адрес> Республики Башкортостан.
 
    Из свидетельства о смерти I-АР № выданного ДД.ММ.ГГГГ Ильчинской сельской администрацией <адрес> Республики Башкортостан установлено, что С.Н.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В ходе подготовки к рассмотрению дела судом было определено, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, разъяснены сторонам права, обязанности, оказано содействие в реализации их прав.
 
    В обоснование заявленных требований истец указывает, что его мама являясь работником СПК «<***>», имела право на получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения. Эта доля подлежала включению в состав наследственной массы, оставшейся после ее смерти, которую унаследовал истец. В подтверждение данных доводов суду представлен Разделительный баланс между СПК «<***>» и КФХ «<***>» в котором в списках на имущественный и земельный пай под № указана С.Н.Т.
 
    Указанное обстоятельство принимается судом во внимание.
 
    Вместе с тем, протоколом общего собрания граждан от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) на территории сельского поселения <***> сельсовет МР <адрес> РБ, при этом в данном списке сведений о том, что С.Н.Т. имеет право на земельную долю не имеется. Между тем в соответствии с вышеуказанным постановлением № УД от ДД.ММ.ГГГГг. земельные участки предоставлялись в собственность граждан состоящих в данном списке.
 
    В силу ст. 21 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" срок обращения с заявлением о признании права на получении земельной доли (пая) был определен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Однако истец не представил суду достоверных доказательств того, что в указанный срок С.И.З. обращался в уполномоченный орган - во внутрихозяйственную комиссию, образованную на территории <***> сельского совета МР <адрес> РБ, с заявлением о включении С.Н.Т. в список граждан, имеющих право на получении земельной доли (пая).
 
    Доводы истца о том, что ему не было известно о том, что его мама не включена в вышеуказанный список суд полагает несостоятельными, поскольку как следует из данного списка и он и его отец – С.З.Г. указаны в данном списке, и как было пояснено ими в судебном заседании в последующем они оформили свое право на земельные паи (доли).
 
    В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Пунктом 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено право гражданам иметь в частной собственности земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.    
 
    В п. 74, 78, 82 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
 
    N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
 
    Между тем, доказательства того, что наследодателю С.Н.Т. принадлежал на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 4 га.с кадастровым № (земельные доли) размером 1/220 доли суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования С.И.З. о признании доли в праве в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли) размером 1/220 доли общей площадью 4 га. наследственным имуществом, оставшимся после смерти С.Н.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
 
    Статьей 218 п.2 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству.
 
    Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    В силу положений ч.1, 3 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.
 
    Исходя из ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Из ответа нотариуса З.С.Б. № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что наследственного дела после смерти С.Н.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГг. не имеется.
 
    Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
 
    Согласно ч.1 ст.1154 и ч.1 ст.1155 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    Вопреки положений ст.56 ГПК РФ доказательства того, что истец в установленный законом срок принял наследство своей матери, суду не представлены. В частности, судом установлено, что после смерти С.Н.С. наследственное дело не заводилась, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался, указанное обстоятельство истцом и третьими лицами не оспаривается. Доказательства того, что истец принял наследство своей матери иным образом, суду также не представлено.
 
    При таких обстоятельствах и учитывая, что Сагитов И.З. в установленный срок не обратился в уполномоченный орган по вопросу включения его матери в список граждан, имеющих право на получении земельной доли (пая), доказательств подтверждающих включение спорной доли земельного участка в наследственную массу и принятие наследства после смерти матери истец не представил, суд полагает заявленные требования необоснованными и приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Сагитова И.З. к администрации сельского поселения <***> сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании доли в праве в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № (земельные доли) размером 1/220 доли, общей площадью 4 га, наследственным имуществом, оставшимся после смерти С.Н.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ; признании его принявшим наследство после смерти С.Н.Т.; обязании Администрацию сельского поселения <***> сельсовет МР <адрес> РБ, выделить ему земельный участок площадью 4 га на территории сельского поселения <***> сельсовет муниципального района <адрес> РБ, отказать за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Сайфуллина А.К.