Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 2-1288/2014
дело № 2-1288/2014г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Тверь 24 июня 2014 года
Пролетарский районный суд гор. Твери в составе:
председательствующего судьи Кустова А.В.,
при секретаре Соколовой Л.О.,
с участием старшего помощника Тверского межрайонного природоохранного прокурора Шамкина А.А.,
представителя ответчика Лаврентьева Л.А.,
представителя третьего лица Белоусова А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тверского межрайонного природоохранного прокурора к ОАО «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» о понуждении к уборке мест рубок,
у с т а н о в и л :
Тверской межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» с требованием о возложении обязанности произвести уборку порубочных остатков и вывоз древесины с мест рубки в <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению гр. ФИО2 о рубке лесных насаждений, расположенных под линией электропередач, ведущей от <адрес>, захламлении и порче земельных участков. Проверкой установлено, что
ОАО «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» имеет филиал - <данные изъяты>, место нахождения: <адрес>.
На основании уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Валдайское предприятие Магистральных электрических сетей филиал ОАО «ФСК ЕЭС» в ДД.ММ.ГГГГ проводило работы по расширению просеки до нормативной величины на территории Конаковского <данные изъяты>.
Разработка лесных участков в указанных кварталах лесничеств произведена с нарушением лесного законодательства, т.к. очистка от порубочных остатков полосы отвода линии электропередач в Заволжском участковом лесничестве - квартал № <данные изъяты> произведена не полностью. При проведении обследования должностными лицами <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ мест рубок в <данные изъяты> выявлено наличие срубленной неубранной древесины в количестве <данные изъяты> на площади <данные изъяты> и порубочных остатков в количестве <данные изъяты> на площади <данные изъяты> выявлено наличие срубленной неубранной древесины в количестве <данные изъяты>. на площади <данные изъяты> и порубочных остатков в количестве <данные изъяты> на площади <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства подтверждаются Актами осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ года, составленными в <данные изъяты>
Оставление на месте порубок древесных остатков и не вывезенной древесины создает угрозу пожарной и санитарной безопасности в лесах, что затрагивает законные интересы Российской Федерации, как собственника лесных участков, а также права граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании старший помощник Тверского межрайонного прокурора Шамкин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Лаврентьев Л.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против заявленных прокурором требований, указав, что в собственности ОАО «ФСК ЕЭС» находится <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «ФСК ЕЭС» и ООО «Энергосервис» заключен договор № на выполнение работ по расширению трасс <данные изъяты> для нужд филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - <данные изъяты>. В объем работ данного договора входят вышеуказанные лесные участки.
ДД.ММ.ГГГГ в Министерство лесного хозяйства направлено уведомление № о проведении работ по расширению просек <данные изъяты>» силами подрядной организации - ООО «Энергосервис». На основании уведомления подрядчик приступил к выполнению работ по расширению просеки указанной линии и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергосервис» произвело рубку деревьев. Однако уборку порубочных остатков с мест рубок подрядчик не выполнил. В процессе исполнения договора работниками филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - <данные изъяты> по факту нарушение сроков выполнения работ по уборке порубочных остатков на просеке, в адрес подрядной организации выставлены претензии, проведены оперативные совещания с руководством ООО «Энергосервис» с целью понуждения к исполнению обязательств по договору. Работы по договору продолжаются, но объем выполнения работ неудовлетворителен.
ОАО «ФСК ЕЭС» считает, что в результате производства работ на просеке <данные изъяты>, ООО «Энергосервис» допустило нарушение правил экологического, противопожарного и лесного законодательства выразившееся в валке деревьев без их раскорчевки и без уборки порубочных остатков и как непосредственная организация захламившая просеку <данные изъяты> обязана нести обязанности по полной уборке мест рубок.
Представитель третьего лица - Министерства лесного хозяйства Тверской области Белоусов А.П., действующий на основании доверенности № 45, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал.
Третье лицо ООО «Энергосервис» в лице генерального директора В.А. Диканчук просило рассмотреть дело без участия своего представителя, указав в представленном суду заявлении, что в настоящее время Обществом проводятся работы по уборке порубочных остатков на территории <данные изъяты>.
Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Тверского природоохранного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как видно из материалов дела Тверской природоохранной прокуратурой по обращению гражданина о захламлении и порче земельных участков в результате рубки лесных насаждений под линией электропередач в <адрес> установлены нарушения п. 61 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Россельхоза от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № со стороны ответчика.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» имеет филиал – Валдайское предприятие магистральных электрических сетей, расположенное в <адрес>.
На основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ года, направленного ответчиком в Министерство лесного хозяйства Тверской области и <данные изъяты> филиал ОАО «ФСК ЕЭС» в ДД.ММ.ГГГГ проводило работы по расширению просеки до нормативной величины на <данные изъяты>
Из актов осмотра мест рубок представителем лесничества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <данные изъяты> выявлены нарушения правил проведения рубок – неубрана срубленная древесина и порубочные остатки (л.д. 7-10).
В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223, утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
Согласно п. 15 указанных Правил при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов.
Пунктом 16 Правил предусмотрено, что лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от их захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами.
Согласно п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 и п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Поскольку очистка от порубочных остатков полосы отвода линии электропередач в <данные изъяты> произведена не полностью, требования прокурора, обратившегося в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений подлежат удовлетворению.
При этом суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об ответственности за нарушение лесного и экологического законодательства ООО «Энергосервис», осуществлявшего рубку, поскольку в силу ст. 45 Лесного кодекса РФ, п.п. 15,16 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденных Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 использование лесных участков под линейными объектами и производство рубок осуществляется владельцем линейного объекта.
Заключение ответчиком договора подряда на осуществление рубок с ООО «Энергосервис» не снимает ответственности владельца линейного объекта за соблюдение законодательства при осуществлении рубок.
В связи с изложенным требования прокурора к собственнику линейного объекта подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден прокурор, подлежит взысканию с ответчика в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (п.2 ст. 61.1 БК РФ). Государственную пошлину суд исчисляет в размере, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга граждан.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Тверского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить, обязать ОАО «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» произвести очистку и уборку мест рубок: в <данные изъяты> от срубленной и неубранной древесины в количестве <данные изъяты> и от порубочных остатков в количестве <данные изъяты>; в <данные изъяты> от срубленной неубранной древесины в количестве <данные изъяты> и от порубочных остатков в количестве <данные изъяты> с территории по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>
Взыскать с ОАО «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» в бюджет городского округа города Твери государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г.Твери суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29 июня 2014 года.
Председательствующий Кустов А.В.
