Решение от 29 мая 2014 года №2-1288/2014

    Дело № 2-1288/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 мая 2014 года г. Магнитогорск
 
    Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Шагиной Л.В.
 
    с участием прокурора: Казаковой Е.Ю.
 
    при секретаре: Бояринцевой П.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Магнитогорска в интересах неопределенного круга лиц к Суханову А.А. о выселении из общежития,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ленинского района г. Магнитогорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Суханову А.А., в котором просит выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, ул. <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что в прокуратуру Ленинского района г. Магнитогорска поступило письменное заявление директора ГБОУСПО «<данные изъяты>», который просит решить вопрос о выселении граждан, состоящих на регистрационном учете в общежитии, но не состоящих в трудовых отношениях и не являющихся студентами образовательного учреждения. Проверкой было установлено, что жилое здание - общежитие по <адрес> в г. Магнитогорске принадлежит на праве собственности субъекту РФ – Челябинской области и с 2013 г. на праве оперативного управления ГБОУ СПО «<данные изъяты>». Комиссией по наименованию улиц управления архитектуры и градостроительства администрации г. Магнитогорска ДД.ММ.ГГГГ был уточнен почтовый адрес общежития № ГОУ НПО «<данные изъяты>» г. Магнитогорска по ул. <адрес> на почтовый адрес: г. Магнитогорск, ул. <адрес>. Ответчик был зарегистрирован по адресу: г. Магнитогорск. ул. <адрес> общежитие. С 05.06.1998 г. выехал из общежития добровольно, но не снялся с регистрационного учета, место его фактического жительства неизвестно. Суханов А.А. не являлся работником или студентом данного учебного учреждения.
 
    В судебном заседании прокурор Ленинского района г. Магнитогорска Казакова Е.Ю. на исковых требованиях настаивала, поддержала обстоятельства и обоснования, изложенные в иске.
 
    Ответчик Суханов А.А. в судебное заседание не явился, извещался в порядке ст. 119 ГПК РФ по месту регистрации.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица Мусатаева Е.В., действующая на основании доверенности от 12.05.2014 г. согласилась с требованиями истца.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 1, часть 3 статьи 11 часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ (п. 2).
 
    Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).
 
    Как следует из материалов дела жилое здание - общежитие № 2, расположенное по адресу: г. Магнитогорск, ул. <адрес> принадлежит ГБОУ СПО «<данные изъяты> на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
 
 
 
 
    Из Положения об общежитии Магнитогорского <данные изъяты> следует, что общежитие предназначается для размещения иногородних обучающихся, сирот и детей из неблагополучных семей на период обучения в училище (п. 1 Положения).
 
    Таким образом, в соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", действовавшим на момент предоставления комнаты в общежитии ответчику, ГБОУ СПО «Магнитогорский строительно- монтажный техникум» вправе был выступать в качестве наймодателя закрепленного за ним на праве оперативного управления имуществом - комнатами в общежитии.
 
    Как следует из материалов дела, Суханов А.А. с 05.06.1998 г. зарегистрирован по адресу: г. Магнитогорск, ул. <адрес> общежитие, но по указанному адресу не проживает, его личных вещей в общежитии нет, попыток к вселению не предпринимал, оплату за проживание не производил, место нахождение ответчика неизвестно.
 
    Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).
 
    В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
 
    Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации, общежития использовались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.
 
    Как установлено в судебном заседании в трудовых отношениях с ГБОУ СПО «<данные изъяты>» Суханов А.А. не состоял.
 
    Согласно ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
 
    Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
 
    В силу пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующие категории граждан: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
 
    Между тем, статус указанных лиц у ответчика отсутствует, и в деле таких данных о нем не имеется.
 
    Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР".
 
    Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее: "Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР".
 
    Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
 
    При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо к моменту введения в действие ЖК РФ (до 1 марта 2005 года) не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
 
    В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    Согласно Правилам о регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2012 г. N 493) снятие граждан с регистрационного учета производится на основании судебных решений о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением (п. 31 п. п. "е").
 
    В соответствии со статьей 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения является самостоятельным основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.
 
    Снятие с регистрационного учета должно производиться органом регистрационного учета на основании решения суда о выселении.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пп. 3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 200 р.
 
    Таким образом, в силу требований ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 200 р.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 192-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Ленинского района г. Магнитогорска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Выселить Суханова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения из жилого помещения - общежитие, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, ул. <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
 
    Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Суханова А.А. по вышеуказанному адресу.
 
    Взыскать с Суханова А.А. государственную пошлину в размере 200 р. в доход местного бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
 
    Председательствующий: