Решение от 28 июня 2013 года №2-1288/2013

Дело № 2-1288/2013
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июня 2013 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Остольской Л.Б.,
 
    при секретаре Белоногове В.Ю..,
 
    с участием представителя истца Платонова О.В. Платоновой О.Г.,
 
    представителя третьего лица ГУ МЧС России по Томской области Ромашова Е.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Платонова О. В. к ОАО «Чрезвычайная страхования компания» о взыскании недостающей части страхового возмещения, штрафа,
 
установил:
 
    Платонов О.В. обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнения требований, просит взыскать в ответчика 553150 рублей недостающей части страхового возмещения, сумму штрафа в размере 918229 рублей.
 
    В обоснование исковых требований указал, что 04.07.2011 был уволен со службы по достижению придельного возраста с правом прохождения военно-врачебной комиссии в течение года. 24.01.2012 ему была установлена инвалидность ... группы. 20.02.2012 ВВК МСЧ МВД России по Томской области было вынесено заключение о том, что заболевание получено в период прохождения военной службы, ..., 6.03.2012 ФКУ «ГБ МСЭ» определено, что причиной инвалидности является заболевание, полученное в период военной службы, 19.03.2012 изменена статья увольнения на п. «Ж» - по болезни. После обращения к ответчику 13.08.2012 была произведена страховая выплата в размере 446850 рублей. Считает, что он имеет право на получение страхового возмещения в размере 1000000 рублей. Поскольку страховое возмещение выплачено лишь в части, на подлежащую взысканию оставшуюся часть страхового возмещения подлежит начисление штрафные санкции в размере 1% за каждый день просрочка (с 14.08.2012), всего за 166 дней – 918229 рублей.
 
    Истец Платонов О.В., уведомленный о месте и времени разбирательства по делу в установленном порядке, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.
 
    Представитель истца Платонова О.В. – Платонова О.Г., действующая на основании доверенности от 26.01.2013, реестр № 344, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    ОАО «Чрезвычайная страховая компания» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Представили отзыв, в котором иск не признали, указали, что истец был застрахован в ОАО «Чрезвычайная страховая компания» по государственному контракту от 11.01.2011 № 1/202-5803, который был заключен до принятия и вступления в законную силу изменений в ст. 5 ФЗ № 25-ФЗ, установивших фиксированные размеры выплат, а не по окладам, как было ранее. Причем положения закона от 08.11.2011 №309-ФЗ не содержит прямого указания о том, что его действия распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров страхования. Следовательно, истцу страховая выплата полагалась в соответствии условиями Государственного контракта от 11.01.2011, в котором при исчислении размера выплаты страховой суммы учитываются оклады, установленные на день выплаты страховых сумм. Требования о взыскании штрафа не подлежат удовлетворению, так как в случае возникновения спора о праве о размере страховых выплат, обязательства, штраф может быть взыскан с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Томской области – Ромашов Е.Н., действующий на основании доверенности от 08.11.2012 № 1-40-4522, в судебном заседании поддержал письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ГУ МЧС России по Томской области считает требования законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме с учетом положений ст. 333 ГК РФ о соразмерности нарушений обязательств по выплате страхового возмещения в части взыскания штрафа. Платонову О.В. была установлена инвалидность до истечения одного года после увольнения со службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы. Таким образом, страховой случай наступил 06.03.2012, что подтверждается справкой МСЭ и с этого времени у истца появилось право на получении страховой выплаты. На истца распространяются положения ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья...» и государственного контракта, заключенного в 2012 Страховой случай - наступление инвалидности у истца наступил вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы уже в 2012 году, спорные правоотношения подлежат разрешению с учетом ст.ст. 4, 5 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья...» в редакции, действующей с 01.01.2012 и пунктов 4.2, 10.1.2 государственного контракта от 03.04.2012. Истец правильно применил положения указанного закона и о взыскании штрафа в связи с невыплатой страхового возмещения в полном объеме. Спора о выплате возмещения у страховой организации не возникло. Имеет место только спор о размере возмещения. Поэтому штраф подлежит взысканию.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее Закон), жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
 
    При наступлении страховых случаев, предусмотренных абз. 2 ст. 4 Закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы и военных сборов.
 
    Согласно абз. 3 ст. 4 Закона, страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
 
    Страховщик признал инвалидность ... группы, установленную до истечения одного года с момента увольнения, страховым случаем и 13.08.2012 выплатил истцу страховое возмещение в размере 446 850 рублей, которые составляют 50 окладов месячного денежного содержания застрахованного лица, что подтверждается выпиской ОАО «Сбербанк России» из лицевого счета по вкладу Платонова О.В., платежным поручением от 13.08.2012 № 004470, справкой об обстоятельствах наступления страхового случая от 20.06.2012 № 4
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 Закона (в редакции от 11.06.2008 года N 86-ФЗ) в случае установления застрахованному лицу инвалидности второй группы в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов страховые суммы выплачиваются в размере 50 окладов.
 
    Платонов О.В. проходил военную службу в ГУ МЧС России, был уволен по болезни 04.07.2011. При прохождении военной службы Платоновым О.В. была приобретена ... группа инвалидности. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа от 01.07.2011 № 42-НС, выпиской из приказа от 19.03.2012 № 28-НС, свидетельством о болезни от 20.02.2012 № 347, приложением к свидетельству о болезни от 20.02.2012 № 347, справкой МСЭ -2011 № 1770774 от 24.01.2012, справкой МСЭ -2011 № 1776090 от 06.03.2012, справкой МСЭ-2012 №2509662 от 22.03.2013.
 
    11.01.2011 года между МЧС России (страхователь) и ОАО «Чрезвычайная страховая компания» (страховщик) заключен Государственный контракт № 1/202-5803 на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников Федеральной противопожарной службы, в том числе договорных подразделений Федеральной противопожарной службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
 
    Государственный контракт заключен на основании Федерального закона от 28.03.1998 № 52- ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы».
 
    Предметом Государственного контракта является страхование жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников Федеральной противопожарной службы, в том числе договорных подразделений Федеральной противопожарной службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
 
    Согласно п. 14.1 Государственного контракта, он действует с момента заключения по 31.12.2011.
 
    В соответствии с п. 3.1.2. Государственного контракта установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службу, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов является страховым случаем.
 
    Как установлено пунктом 4.2. Государственного контракта, размер страховой суммы определяется в отношении застрахованных лиц, проходящего военную службу (службу) по контракту, исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания.
 
    В случае установления застрахованному лицу в период службы либо до истечения одного года после увольнения со службы инвалидности ... группы страховые суммы выплачиваются в размере 50 окладов (п. 10.1.2 Государственного контракта).
 
    В связи с установлением в течение одного года после увольнения ... группы инвалидности, 23.03.2012 Платонов О.В. обратился к Начальнику Головного управления МЧС России по Томской области с заявлением об оказании содействия в оформлении и последующем представлении страховщику документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы в связи с наступлением страхового случая, что подтверждается соответствующим заявлением от 22.03.2012.
 
    Начальником КУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Томской области» документы по вышеуказанному страховому случаю были направлены на рассмотрение Начальнику управления обязательного государственного страхования, что подтверждается сопроводительными письмами от 22.05.2012 № 1-9-159, от 26.06.2012 № 9-43-196, от 20.07.2012 № 9-43-225.
 
    Страховщик признал событие страховым случаем и выплатил истцу страховое возмещение в размере 50 окладов установленных законом.
 
    При выплате ответчик не учел, что на момент наступления страхового случая в 2012 году изменился Федеральный закон, на основании которого был заключен Государственный контракт.
 
    Доводы представителя ответчика, что при расчете страховой суммы к спорным правоотношением необоснованно применен Федеральный закон N 52-ФЗ от 28.03.1998 в редакции Федерального закона от 08.11.2011 г. N 309-ФЗ являются необоснованными, поскольку в силу ст. 969 ГК РФ обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актом о таком страховании.
 
    Согласно же части 2 статьи 5 Федерального закона N 52-ФЗ от 28.03.1998 страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
 
    Размеры же страховых сумм на день выплаты были изменены Федеральным законом от 08.11.2011 № 309-ФЗ. Возможность расчета страховых сумм применительно к окладу месячного содержания данным законом не предусмотрено.
 
    В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
 
    Исходя из толкования вышеприведенных норм, поскольку датой страхового случая является дата установления инвалидности и, как следствие, расчет страховой суммы должен быть произведен с применением редакции закона, действовавшего на дату наступления страхового случая, что также нашло отражение в определении Верховного суда РФ от 8.02.2013 №77-КГ12-10.
 
    Доводы ответчика на иную судебную практику по искам о взыскании страховой выплаты не могут быть приняты во внимание судом, так как в делах участвовали иные стороны, решения судов преюдициального значения не имеют.
 
    Недоплаченная сумма составляет 553 150 рублей (1000000 – 446850), подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Рассматривая требования истца о взыскании штрафа, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению исковых требований в этой части.
 
    Согласно п. 4 ст. 11 вышеназванного Закона 28.03.1998 № 52-ФЗ, выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, а в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм он из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
 
    Исходя из смысла приведенной правовой нормы обязанность уплаты штрафа возникает при невыплате страховщиком в установленный срок назначенных сумм возмещения вреда.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами настоящего дела, ОАО «Чрезвычайная страховая компания» произвело выплату страхового возмещения в сумме 446850 рублей, между страховщиком и истцом имел место спор о сумме страхового возмещения.
 
    В силу ст. ст. 8, 330 ГК РФ право на взыскание неустойки, в том числе штрафа, в случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат, то есть по существу обязательства, может быть реализовано только после окончательного разрешения спора, в данном случае – вступления в законную силу решения суда, которым определена сумма, подлежащая выплате. Аналогичная позиция отражена в определении Верховного суда РФ от 13.05.2011 №23-811-З
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В силу положений ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
 
    Как установлено п. 2 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины истцы - инвалиды I и II группы по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.
 
    Пунктом 1 ч. 1 ст. 333,19 НК РФ установлено, что при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 % суммы, превышающей 200 000 рублей;
 
    Учитывая, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, а также принимая во внимание, что истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из размера взыскиваемой суммы, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8731,50 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    исковые требования Платонова О. В. к ОАО «Чрезвычайная страховая компания» о взыскании недостающей части страхового возмещения штрафа, удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в пользу Платонова О. В. недостающую часть страхового возмещения в размер 553 150 рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в доход местного бюджета госпошлину в размере 8 731,50 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Томска.
 
    Председательствующий судья: Л.Б. Остольская
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2013.