Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Номер документа: 2-1288/14
Дело № 2-1288/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по гражданскому делу
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
с у д ь и Соколовой О.В.
при секретаре Коноваловой К.Г.
с участием:
представителя заявителя Следина М.Ю.
представителей
заинтересованного лица Гафаровой А.Р.
Буравлева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комаровой Светланы Валериевны к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство,
у с т а н о в и л:
Комарова С.В. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство, сославшись на то, что заинтересованное лицо на заявление о выдаче разрешений на строительство индивидуальных жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ. на земельном участке, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №,ответило отказом от ДД.ММ.ГГГГ. со ссылкой на отсутствие градостроительного плана. Заявитель считает данный отказ незаконным.
Комарова С.В. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась. Представитель Комаровой С.В. по доверенности Следин М.Ю. просит заявление удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что согласно позиции заявителя не обращение Комаровой С.В. за выдачей градостроительного плана не препятствует получению разрешения на строительство, и в данном случае администрация Таловского муниципального района обязана по своей инициативе изготовить градостроительный план.
Представители заинтересованного лица Гафарова А.Р., Буравлев А.А. просили отказать в удовлетворении требований по тем основаниям, что для земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, - градостроительный план не разрабатывался. Изготовлению градостроительного плана предшествует соблюдение Комаровой С.В. заявительного порядка по обращению за выдачей градостроительного плана, и позиция Комаровой С.В. противоречит действующему законодательству.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд прекращает производство по гражданскому делу по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 настоящего Кодекса судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Комарова С.В. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с настоящим заявлением в нарушении правил подведомственности.
Вывод суда основывается на фактических обстоятельствах настоящего дела.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Таловским муниципальным районом <адрес> заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с индивидуальным предпринимателем Комаровой Светланой Валериевной.
Судом установлено, что Комарова С.В. обратилась в Администрацию Таловского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство восьми индивидуальных жилых домов на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Из заявления заявителя о выдаче разрешений на строительство восьми индивидуальных жилых домов, из схемы планировочной организации земельного участка усматривается характер правоотношений, связанных с осуществлением заявителем предпринимательской (экономической) деятельности.
При изложенных обстоятельствах суд применяет положения абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и прекращает производство по делу в связи с неподведомственностью дела суду общей юрисдикции, поскольку дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке арбитражного судопроизводства.
Позиция суда согласуется и с разъяснением пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», регулирующими подведомственность дел арбитражному суду.
Согласно положениям части 2 статьи 27, пункта 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 АПК РФ суды общей юрисдикции не вправе рассматривать и разрешать дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что Комарова С.В. приобретала земельный участок как индивидуальный предприниматель, имеет статус индивидуального предпринимателя, правоотношения по использованию земельного участка в сфере строительства затрагивают предпринимательскую (экономическую) деятельность, то суд, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ,
о п р е д е л и л:
прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Комаровой Светланы Валериевны к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд в течение пятнадцати дней через Ленинский районный суд <адрес>.
С у д ь я О.В. Соколова
