Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1286/2014
Р Е Ш Е Н И Е №2-1286/2014
Именем Российской Федерации
23 апреля 2014 года г.Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Метелевой А.М.,
с участием помощника прокурора Советского района г.Астрахани Богатыренко В.И.,
при секретаре Бембеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Мансимова Д.Д.о.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Мансимова Д.Д.о., указав, что Мансимов Д.Д.о., осужденный по приговору <данные изъяты> суда от <данные изъяты> года по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания <данные изъяты> года был признан злостным нарушителем режима содержания, не имеет поощрений, имеет 99 взысканий за нарушение режима содержания. Просят установить в отношении Мансимова Д.Д.о. административный надзор и административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В судебном заседании представитель заявителя Шустов А.А. поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить и установить административный надзор в отношении Мансимова Д.Д.о. сроком на три года, установив административные ограничения в виде: запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы установленной судом территории без разрешения органа внутренних дел.
Заинтересованное лицо Мансимов Д.Д.о. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал.
Суд, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
Согласно положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", вопросы, связанные с установлением административного надзора разрешаются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно главой 26.2, которая введена в подраздел III раздела II указанного Кодекса, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.
В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Как следует из Федерального Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статья 4 названного закона содержит перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Статья 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет порядок инициирования установления административного надзора учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы. Администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным Законом «Об административном надзоре».
В судебном заседании установлено, что Мансимов Д.Д.о. приговором <данные изъяты> суда от <данные изъяты> года осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.<данные изъяты> УК РФ к окончательному наказанию к <данные изъяты> годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Верховного суда Российской Федерации приговор был изменен, действия осужденного переквалифицированы по ст.<данные изъяты> УК РФ в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года на ст.<данные изъяты>» УК РФ в редакции Федерального закона 1996 года, по совокупности преступлений, предусмотренных ст.<данные изъяты> УК РФ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-2, впоследствии 18.02.2010 года был переведен в ФКУ ИК-6 для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока – <данные изъяты> года, конец срока – <данные изъяты> года.
Как следует из характеристики на Мансимова Д.Д.о., по прибытию в ФКУ ИК-6 желания трудоустроиться не изъявлял и трудоустроен не был, за весь период отбывания наказания имеет 99 взысканий, поощрений не имеет. Активного участия в жизни колонии и отряда не принимает. С представителями администрации учреждения вежлив и корректен. На воспитательные беседы, проводимые с ним, реагирует положительно. Культурно-массовые мероприятия посещает регулярно, иногда по принуждению со стороны администрации ИУ. В целом характеризуется отрицательно.
Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Мансимова Д.Д.о., последний имеет 99 взысканий за нарушение режима содержания, поощрений не имеет.
Согласно постановлению начальника ИК-2 УФСИН России по Астраханской области от 13.12.2008 года, осужденный Мансимов Д.Д.о. за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Принимая во внимание, что Мансимов Д.Д.о. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом его личности и характеристики, суд приходит к выводу о том, что с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить административный надзор в отношении осужденного Мансимова Д.Д.о. сроком на 3 года с наложением на него временных административных ограничений.
В соответствии со ст.8 ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области об установлении в отношении Мансимова Д.Д.о. административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении Мансимова Д.Д.о. сроком на три года, установив административные ограничения в виде:
-запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях;
-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов,
-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. через районный суд, принявший решение.
Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2014 года.
Судья: А.М. Метелева
