Решение от 13 августа 2014 года №2-1285/2014

    Дело № 2-1285/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 августа 2013 года                                                                           г. Кузнецк
 
    Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Себряевой Н.А.,
 
    при секретаре Непорожневой Е.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Беспалова В.В. к администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Беспалов В.В. обратился в суд с иском к администрации Яснополянского сельсовета <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение, указав на то, что в 1992 году в период его работы в совхозе «Пригородное» он получил по ордеру <адрес> составе 2-х квартирного жилого дома в <адрес>, общей площадью 46 кв.м. Указанная квартира была построена в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Позднее на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ он (истец) стал собственником данной квартиры.Указанный договор был зарегистрирован в <адрес>ной администрации. В 2013 году он обратился в Кузнецкий отдел УФРС по <адрес> с документами на регистрацию перехода права собственности на квартиру, где было разъяснено, что в регистрации права собственности ему будет отказано по причине разницы в площади указанной в договоре приватизации и в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ года, рекомендовали обратится в суд. Разность площади объясняется возведением пристроя после приватизации квартиры.
 
    Согласно технического заключения была проведена общая оценка технического состояния основных конструктивных элементов <адрес> в <адрес>, конструктивные элементы и инженерное оборудование квартиры в целом пригодны для эксплуатации и соответствуют требованиям градостроительным, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, т.е. дом соответствует требованиям законодательства.
 
    Самовольно выстроенный пристрой в составе жилой квартиры не вышел за границы земельного участка, о чем свидетельствует заключение кадастрового инженера ООО «Эксперт-Групп» от ДД.ММ.ГГГГ с aктом согласования месторасположения границ земельного участка, подписанным представителем администрации сельсовета <адрес> и собственником соседней квартиры.
 
    Просит признать за ним, Беспаловым В.В., право собственности на квартиру общей площадью 59,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Истец Беспалов В.В. в судебное заседание не явился, извещен.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО4 уточнил заявленные требования по изложенным в иске основаниям просил суд признать за Беспаловым В.В. право собственности на квартиру в реконструированном виде, объяснил обстоятельства изменения её площади возведением помещения за № 7,8 кв.м. и части помещения № 10,6 кв.м. с последующим переносом стены между помещениями 7 и 6. Данные изменения являются реконструкцией квартиры, приведшие к увеличению её площади на 13,9 кв.м. Просил об удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения.
 
    Представитель ответчика - глава администрации Яснополянского сельсовета <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.
 
    Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила об удовлетворении заявленных требований.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, находит исковое заявление Беспалова В.В. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
 
    Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Реконструкция включает в себя как переустройство, так и перепланировку.
 
    Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») Градостроительного кодекса РФ.
 
    В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
 
    Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
 
    Статья 29 ЖК РФ устанавливает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В судебном заседании было установлено, что квартира, состоящая из 2 комнат общей площадью 46,0 кв. м., в том числе жилой 34,0 кв. метров, расположенная в <адрес> передана в собственность Беспалова В.В., согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, который был зарегистрирован в <адрес>ной администрации.
 
    Из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 59,9 кв. м.
 
    В техническом заключении ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что техническое состояние основных конструктивных элементов квартиры <адрес> оценено как хорошее. Конструктивные элементы и инженерное оборудование указанной квартиры в целом пригодны для эксплуатации, соответствует требованиям градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
 
    Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «Эксперт-Групп» от ДД.ММ.ГГГГ года, а также aкта согласования месторасположения границ земельного участка, подписанного представителем администрации сельсовета <адрес> и собственником соседней квартиры ФИО9, самовольно выстроенный пристрой в составе жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, находится в пределах границ земельного участка.
 
    Согласно кадастровому паспорту на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., сведения о правообладателе отсутствуют.
 
    Из уведомления Кузнецкого отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, правообладателем указанной квартиры является ФИО7
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением Кузнецкого отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № №
 
    Таким образом, право собственности Беспалова В.В. в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установлено судом из договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, который был зарегистрирован в <адрес>ной администрации.
 
    Как следует из представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств по делу, Беспаловым В.В., была произведена реконструкция принадлежащей ему квартиры путем перепланировки части помещений и переносом стены, в результате чего произошло изменение общей и жилой площади указанной квартиры. Реконструкция квартиры была проведена Беспаловым В.В. без соблюдения требований ст. 26 ЖК РФ, то есть самовольно.
 
    Вместе с тем материалами дела подтверждается, что квартира после проведенной реконструкции не создает угрозы жизни или здоровью граждан, а также не нарушает права и законные интересы граждан, о чем собственником квартиры <адрес> - ФИО9 представлено соответствующие заявление.
 
    В результате проведения реконструкции <адрес> общая площадь указанной квартиры стала составлять 59,9 кв.м.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным - удовлетворить заявленные Беспаловым В.В. требования, признать за ним право собственности на квартиру общей площадью 59,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении настоящего иска, по ее желанию с ответчика не взыскиваются.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Беспалова В.В. к администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение - удовлетворить.
 
    Признать за Беспаловым В.В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде с общей площадью 59,9 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд <адрес>.
 
    .
 
    .
 
    Судья         Н.А. Себряева