Решение от 23 апреля 2014 года №2-1285/2014

Р Е Ш Е Н И Е №2-1285/2014
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года г.Астрахань
 
    Советский районный суд г. Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи Метелевой А.М.,
 
    с участием помощника прокурора Советского района г.Астрахани Богатыренко В.И.,
 
    при секретаре Бембеевой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Тунгулукова В.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Тунгулукова В.А., указав, что Тунгулуков В.А., осужденный приговором <данные изъяты> районного суда г.Астрахани по ст.<данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания 03.07.2009 года был признан злостным нарушителем режима содержания, не имеет поощрений, имеет 30 взысканий за нарушение режима содержания. Просят установить в отношении Тунгулукова В.А. административный надзор и административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
 
    В судебном заседании представитель заявителя Шустов А.А. поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить и установить административный надзор в отношении Тунгулукова В.А. сроком на три года, установив административные ограничения в виде: запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы установленной судом территории без разрешения органа внутренних дел.
 
    Заинтересованное лицо Тунгулуков В.А. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал.
 
    Суд, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
 
    К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
 
    Согласно положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", вопросы, связанные с установлением административного надзора разрешаются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно главой 26.2, которая введена в подраздел III раздела II указанного Кодекса, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.
 
    В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Как следует из Федерального Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Статья 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Статья 4 названного закона содержит перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Статья 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет порядок инициирования установления административного надзора учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы. Администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным Законом «Об административном надзоре».
 
    В судебном заседании установлено, что Тунгулуков В.А. приговором <данные изъяты> районного суда г.Астрахани от <данные изъяты> года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Астраханского областного суда от <данные изъяты> года приговор изменен, смягчено наказание по <данные изъяты> УК РФ до <данные изъяты> лишения свободы.
 
    Осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-2, впоследствии 03.02.2010 года был переведен в ФКУ ИК-6 для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока – <данные изъяты> года, конец срока – <данные изъяты> года.
 
    Как следует из характеристики на Тунгулукова В.А., по прибытию в ФКУ ИК-6 желания трудоустроиться не изъявлял и трудоустроен не был, за весь период отбывания наказания имеет 30 взысканий, поощрений не имеет. Активного участия в жизни колонии и отряда не принимает. Активной положительной жизненной позиции не выработал, в общении выражает потребительское отношение к государству. В представителями администрации учреждения не всегда вежлив и корректен. На воспитательные беседы, проводимые с ним, не реагирует, должных выводов для себя не делает. В целом характеризуется отрицательно.
 
    Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Тунгулукова В.А., последний имеет 30 взысканий за нарушение режима содержания, поощрений не имеет.
 
    Согласно постановлению начальника ИК-2 УФСИН России по Астраханской области от 23.07.2009 года, осужденный Тунгулуков В.А. за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Принимая во внимание, что Тунгулуков В.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом его личности и характеристики, суд приходит к выводу о том, что с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить административный надзор в отношении осужденного Тунгулукова В.А. сроком на 3 года с наложением на него временных административных ограничений.
 
    В соответствии со ст.8 ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
 
    Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области об установлении в отношении Тунгулукова В.А. административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Установить административный надзор в отношении Тунгулукова В.А. сроком на три года, установив административные ограничения в виде:
 
    -запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях;
 
    -запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    -запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: г.Астрахань, ул. <данные изъяты>, в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов,
 
    -запрещение выезда за пределы Астраханской области без разрешения органов внутренних дел,
 
    -обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд, принявший решение.
 
    Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2014 года.
 
    Судья: А.М. Метелева