Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 2-1284/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-1284/2014
01 августа 2014 года г.Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Ермак Л.В.,
с участием прокурора Цицилиной О.А.,
при секретаре Парсаевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Черногорска в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Кулакова А.С. к прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Черногорска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил обязать Кулакова А.С., пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 г. Черногорска», не позднее 01.08.2014, 01.02.2015, 01.08.2015 г.
В обоснование заявления указал, что Кулаков А.С. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы. С момента освобождения 25.01.2013 г. Кулаков А.С. за прохождением профилактического медицинского обследования в специализированное медицинское учреждение не обращался. Вместе с тем, на основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 года N 892, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.
Уклоняясь от прохождения профилактического обследования на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, Кулаков А.С. ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Просит суд обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» не позднее 01.08.2014, 01.02.2015, 01.08.2015 г.
В судебном заседании прокурор Цицилина О.А. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее 25.01.2015 года.
Ответчик, третье лицо, в судебное заседание не явились, извещены.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.
В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" N 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам "Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ", утвержденным Главным государственным врачом РФ 18 апреля 2003 года, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.
Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ N 892 от 25 декабря 2001 года "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
В судебном заседании установлено, что Кулаков А.С. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с 22 января 2009 года по 25 января 2013 года в ФКУ ИК-8 г. Улан-Удэ, что подтверждается справкой об освобождении№053168 от 25 января 2013 года.
Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ответчик зарегистрирован по адресу: г. Черногорск, ул. Стахановская, 50.
По сообщению ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска» Кулаков А.С. в период с 25 января 2013 года по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с установленной законом периодичностью.
Каких-либо доказательств, опровергающих установленные судом факты, ответчиком, в нарушениестатьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
Согласно части 1статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанностей.
Суд считает, что уклонение Кулакова А.С. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза создает угрозу не только его собственному здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть застрагивает их права, свободы и законные интересы.
Анализируя и оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, исходя из вышеприведенных норм права, суд считает доказанным факт уклонения Кулакова А.С. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза и приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силустатьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика нарушает положения статьи 41 Конституции Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суд считает правомерным возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, и соглашается с предложенным прокурором сроком устранения нарушения закона – не позднее 25.01.2015 г., являющийся, по мнению суда, разумным и достаточным для прохождения ответчиком профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г.Черногорска удовлетворить.
Обязать Кулакова А.С., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница №1 города Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее 25.01.2015 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Ермак
Мотивированное решение составлено 06 августа 2014 года.
