Решение от 23 апреля 2014 года №2-1284/2014

Р Е Ш Е Н И Е №2-1284/2014
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года г.Астрахань
 
    Советский районный суд г. Астрахани в составе:
 
    председательствующего судьи Метелевой А.М.,
 
    с участием помощника прокурора Советского района г.Астрахани Богатыренко В.И.,
 
    при секретаре Бембеевой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Джарасова Т.М.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Джарасова Т.М., указав, что Джарасов Т.М., осужденный по приговору <данные изъяты> районного суда Астраханской области от <данные изъяты> года по ч.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, на основании ст.70 ч.1 окончательно к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания <данные изъяты> года был признан злостным нарушителем режима содержания, не имеет поощрений, имеет 53 взыскания за нарушение режима содержания. Просят установить в отношении Джарасова Т.М. административный надзор и административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
 
    В судебном заседании представитель заявителя Шустов А.А. поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить и установить административный надзор в отношении Джарасова Т.М. сроком на три года, установив административные ограничения в виде: запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы установленной судом территории без разрешения органа внутренних дел.
 
    Заинтересованное лицо Джарасов Т.М. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал.
 
    Суд, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
 
    К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
 
    Согласно положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", вопросы, связанные с установлением административного надзора разрешаются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно главой 26.2, которая введена в подраздел III раздела II указанного Кодекса, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.
 
    В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Как следует из Федерального Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Статья 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Статья 4 названного закона содержит перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Статья 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет порядок инициирования установления административного надзора учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы. Администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным Законом «Об административном надзоре».
 
    В судебном заседании установлено, что Джарасов Т.М. приговором <данные изъяты> районного суда астраханской области от <данные изъяты> года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты> лет лишения свободы. Условное осуждение Джарасова Т.М. по приговору <данные изъяты> районного суда от <данные изъяты> года отменено. В соответствии со ст.70 ч.1 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда Астраханской области от <данные изъяты> года в соответствии со ст.70 ч.1 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения наказания окончательно определено Джарасову Т.М. наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-2, впоследствии был переведен в ФКУ ИК-6 для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока – <данные изъяты> года, конец срока – <данные изъяты> года.
 
    Как следует из характеристики на Джарасова Т.М., по прибытию в ФКУ ИК-6 желания трудоустроиться не изъявлял и трудоустроен не был, на индивидуально-воспитательную работу, проводимую с ним, реагирует отрицательно. Активного участия в общественной жизни отряда не принимает. Культурно-массовые мероприятия посещает по принуждению. С представителями администрации не всегда вежлив. Отбывая наказание в ФКУ ИК-2, за систематическое нарушение режима содержания был признан <данные изъяты> года злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания и выдворен в ПКТ сроком на 2 месяца. <данные изъяты> года по решению комиссии ФКУ ЛИУ-7 был переведен с обычных на строгие условия содержания.
 
    Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Джарасова Т.М., последний имеет 53 взыскания за нарушение режима содержания, поощрений не имеет.
 
    Принимая во внимание, что Джарасов Т.М. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом его личности и характеристики, суд приходит к выводу о том, что с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить административный надзор в отношении осужденного Джарасова Т.М. сроком на 3 года с наложением на него временных административных ограничений.
 
    В соответствии со ст.8 ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
 
    Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области об установлении в отношении Джарасова Т.М. административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Установить административный надзор в отношении Джарасова Т.М. сроком на три года, установив административные ограничения в виде:
 
    -запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях;
 
    -запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    -запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <данные изъяты>, в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов,
 
    -запрещение выезда за пределы Астраханской области без разрешения органов внутренних дел,
 
    -обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. через районный суд, принявший решение.
 
    Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2014 года.
 
    Судья: А.М. Метелева