Решение от 01 марта 2013 года №2-128(2)/2013г

Дело №2-128(2)/2013г
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    02 апреля 2013 года г. Балашов
 
    Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шарковой Т.П.,
 
    при секретаре Пащенко А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора города Балашова Корогодина Д.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного имущества,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Первый заместитель прокурора города Балашова Корогодин Д.В. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности обратиться в управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества: газопровод расположенный по адресу: <адрес>, 15 км, который является бесхозяйным объектом коммунальной инфраструктуры, до 01 января 2014 года.
 
    В обоснование своих требований первый заместитель прокурора города Балашова Корогодин Д.В. указал на то, что прокуратурой города Балашова Саратовской области по заданию прокуратуры области проведена проверка работы администрации Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области по выявлению и постановке на учет бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что на территории Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области имеются бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры, не поставленные на учет в регистрирующем органе, данный факт подтверждается ответом администрации Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО5, ответом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО6, ответом ОАО «Саратовоблгаз» филиал-трест «Балашовмежрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в Тростянском муниципальном образовании Балашовского муниципального района Саратовской области имеются следующие бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры - газопровод, расположенный по адресу: <адрес>, 15 км. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Согласно ст. 225 ГК РФ, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать. Согласно подпункту 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Ответственность за ненадлежащее техническое состояние тепловых сетей и газопроводов, своевременное проведение необходимых регламентных работ в процессе их эксплуатации, является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 17 сентября 2003 года №580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании предоставляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов. Таким образом, обязанностью Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области является решение вопроса по постановке на учет в регистрирующий орган данных бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры. Однако, каких-либо действенных мер со стороны органа местного самоуправления до настоящего времени не последовало. Дальнейшее бездействие со стороны администрации может вызвать наступление тяжелых последствий - разрушение тепловых сетей, газопроводов и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой причинение ущерба здоровью людей и значительные материальные потери. Таким образом, бездействие администрации Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет бесхозяйных тепловых сетей, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, в то время как в соответствие со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Балашова по доверенности Ермолов А.В. исковые требования поддержал, выдвигая в обоснование те же доводы.
 
    Представитель ответчика Глава администрации Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области Ишина Е.М. признала исковые требования, просила принять ее признание иска.
 
    Третье лицо филиал Трест «Балашовмежрайгаз» ОАО «Саратовоблгаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования первого заместителя прокурора города Балашова Корогодина Д.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного имущества удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Тростянского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области обратиться в управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества: газопровода, расположенного по адресу: <адрес>, 15 км, который является бесхозяйным объектом коммунальной инфраструктуры, в срок до 01 января 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд с момента вынесения мотивированного решения.
 
    Председательствующий Т.П. Шаркова