Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-1282/14
Дело № 2-1282/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Рукавишникова Е.А.,
при секретаре Аносовой А.В.,
при прокуроре Федько В.А.,
с участием представителя заявителя Ковалева Р.А.,
заинтересованного лица Корниенко К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения "Лечебно-исправительное учреждение № 1" УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Корниенко К.В.,
установил:
Федеральное казенное учреждение "Лечебно-исправительное учреждение № 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее - ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на восемь лет в отношении освобождающегося от отбывания наказания осужденного Корниенко К.В. В качестве административных ограничений просило запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить посещать дошкольные и школьные образовательные учреждения; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, и обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленного требования заявителем указано, что Корниенко К.В. был осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, в связи с чем после освобождения из мест лишения свободы за ним должен быть установлен административный надзор с возложением указанных административных ограничений.
Представитель заявителя ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области – КовалевР.А., действующий на основании доверенности от 09.01.2014 № 4, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо – осужденный Корниенко К.В. в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора не согласился, полагал, что поскольку он осужден до вступления в законную силу Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", то последний к нему не применим.
Помощник прокурора Федько В.А. в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ст. 2 Закона).
В частности, в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что Корниенко К.В., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом (...); в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы сроком 8 лет за совершение им преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ (приговор Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 20.06.2007).
Преступление, за совершение которого Корниенко К.В. отбывает наказание, является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку Корниенко К.В. был осужден и отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Довод заинтересованного лица Корниенко К.В. о том, что к нему не применим Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку данный закон вступил в законную силу после его осуждения, суд находит подлежащим отклонению как основанном на неверном понимании закона, поскольку применение административного надзора в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с фактом освобождения лица из мест лишения свободы при наличии непогашенной либо неснятой судимости, что влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральными законами (ст. 86 УК РФ, п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Однако, в редакции, действовавшей на момент совершения Корниенко К.В. преступления, судимость погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая содержание ч. 1 ст. 10 УК РФ, предусматривающей, что уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Корниенко К.В. сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом в силу положений ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении Корниенко К.В. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решая вопрос об установлении Корниенко К.В. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В рамках настоящего гражданского дела заявлено об установлении Корниенко К.В. всех вышеперечисленных ограничений.
Из копии приговора Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 20.06.2007, по которому в настоящее время Корниенко К.В. отбывает наказание, усматривается, что осужденный судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем суд полагает, что посещение Корниенко К.В. мест проведения массовых и иных мероприятий, где будет находиться значительное число людей, в том числе несовершеннолетних, может способствовать совершению им новых преступлений, а потому предложение заявителя в части установления запрета Корниенко К.В. посещать места массовых мероприятий и участвовать в их проведении суд находит обоснованным.
Суд также находит обоснованным и требование заявителя о возложении на КорниенкоК.В. обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона. С учетом личности Корниенко К.В., категории, совершенного преступления, суд находит обоснованным возложение на него обязанности в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, как о том просит заявитель.
Учитывая категорию, совершенного Корниенко К.В. преступления, суд считает целесообразным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений установить ему запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в определенное время суток, а именно в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, а также установить запрет пребывания Корниенко К.В. на территории дошкольных и школьных образовательных учреждений.
В связи с необходимостью строгого контроля за поведением Корниенко К.В. после освобождения, суд признает обоснованным требование заявителя об установлении осужденному административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному Корниенко К.В. месту жительства или пребывания.
В целях обеспечения поднадзорному лицу права на труд суд полагает необходимым при установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета выездов за пределы муниципального образования по избранному Корниенко К.В. месту жительства или пребывания дополнить исключением - если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, как о том просит заявитель.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Федерального казенного учреждения "Лечебно-исправительное учреждение № 1" УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Корниенко К.В. удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении освобождающегося из Федерального казенного учреждения " Лечебно-исправительное учреждение № 1" УФСИН России по Томской области Корниенко К.В., ..., сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Корниенко К.В. на срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
- запретить пребывать на территории дошкольных и школьных образовательных учреждений;
- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному Корниенко К.В. месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
- обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Корниенко К.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья Е.А. Рукавишников
Мотивированное решение составлено 02.06.2014.