Решение от 03 июня 2014 года №2-128/2014

Дело №2-128/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кравцовой Г.П. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коршуновой Т.И.
 
    с участием истца прокурора прокуратуры Клетского района Волгоградской области в лице старшего помощника прокурора района Черячукиной Е.В.,
 
    ответчика – администрации Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в лице главы поселения Кийкова Е.А.,
 
    рассмотрев 3 июня 2014 года в станице Клетской Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о понуждении к совершению определённых действий,
 
установил:
 
    истец прокурор Клетского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о совершении определённых действий, ссылаясь на то, что прокуратурой Клетского района проверено соблюдение законодательства в сфере энергосбережения в деятельности администрации Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области.
 
    Согласно ст. l Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон) настоящий Федеральный закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ его действие распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов.
 
    Правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на следующих принципах:
 
    1) эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов;
 
    2) поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
 
    3) системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
 
    4) планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
 
    5) использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий (ст. 4 Федерального закона).
 
    Энергетическое обследование – сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте (п. 7 ст. 7 Федерального закона).
 
    Энергетическое обследование может проводиться в отношении зданий, строений, сооружений, энергопотребляющего оборудования, объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых сетей, систем централизованного теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, иных объектов системы коммунальной инфраструктуры, технологических процессов, а также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
 
    Основными целями энергетического обследования являются:
 
    1) получение объективных данных об объёме используемых энергетических ресурсов;
 
    2) определение показателей энергетической эффективности;
 
    3) определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
 
    4) разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки (части 1 и 2 ст. 15 Федерального закона).
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона проведение энергетического обследования является обязательным, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, для организации с участием государства или муниципального образования.
 
    Как следует из части 2 ст. 16 Федерального закона лица, указанные в части 1 данной статьи, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования – не реже чем один раз каждые пять лет.
 
    В ходе проверки установлено, что администрация Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области энергетическое обследование в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ не проводила.
 
    Бездействие администрации Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.
 
    Непроведение энергетического обследования администрации Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области также нарушает права и интересы лиц, проживающих на территории поселения, так как неэффективное использование энергоресурсов ведет как к их истощению, так и к излишнему расходованию бюджетных средств на оплату энергоресурсов.
 
    Таким образом, настоящее исковое заявление подается в интересах неопределенного круга лиц, так как число лиц постоянно проживающих на территории Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, персонально изменчив.
 
    В судебном заседании прокурор Черячукина Е.В. исковые требования поддержала в полном объёме, изменив срок проведения энергетического обследования в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и получения энергетического паспорта с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Кийков Е.А. с иском согласился полностью, признал исковые требования, о чём представил суду письменное заявление и пояснил, что администрация готова принять меры к выполнению требований прокурора.
 
    Суд, выслушав истца, поддержавшего исковые требования, представителя ответчика, признавшего иск в полном объеме, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
 
    Судом представителю ответчика Кийкову Е.А. разъяснены последствия признания иска и удовлетворения иска судом.
 
    Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому у суда нет оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.
 
    Согласно части 1 пункта 9 и 19 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о понуждении к совершению определённых действий удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать бездействие администрации Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области по непроведению энергетического обследования в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и неполучению энергетического паспорта незаконным.
 
    Обязать администрацию Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области провести энергетическое обследование в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и получить энергетический паспорт в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня его вынесения через Клетский районный суд или непосредственно в апелляционную инстанцию.
 
    Председательствующий Г.П.Кравцова