Решение от 25 апреля 2014 года №2-128/2014

№2-128/2014 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
25 апреля 2014 года        с. Ремонтное
 
    Ремонтненский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ковалёва А.Н., при секретаре Юхновой Г.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бугаевой С.П. к СПК «Пятилетка», третьим лицам: Администрации Привольненского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Бугаева С.П. обратилась в суд с иском к СПК «Пятилетка», третьим лицам: Администрации Привольненского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру. Свои требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживет в квартире по указанному адресу (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.). Квартира была предоставлена в связи с работой в СПК «Пятилетка», что подтверждается Ордером на предоставление жилой площади. Ежемесячно она оплачивает квартплату в кассу СПК Пятилетка, задолженности не имеет, что подтверждается квитанциями. Право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ за № выданной Ремонтненским филиалом ГУПТИ РО. СПК Пятилетка не может оформить право собственности, так как совхозное жилье строилось за счет государственных средств и подлежало передаче в муниципальную собственность и последующей приватизации. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ. в муниципальную собственность, указанная квартира не передавалась. Истец проживает в данной квартире на законных основаниях, но не может в полной мере владеть и распоряжаться указанной квартирой, не может совершать с ней никаких сделок, так как отсутствуют правоустанавливающие документы. Согласно справки выданной администрацией Привольненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. за № в указанной квартире зарегистрирована Бугаева С.П.. Согласно технического паспорта домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. квартира Литер №, общая площадь - <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. расположена: <адрес>.Согласно справки за № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Ремонтненским филиалом ГУПТИ РО указанная квартира под арестом и запретом не состоит. В соответствии со статьей 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. В силу статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. В соответствии с действующим законодательством, право собственности на недвижимость возникает у приобретателя с момента его государственной регистрации. Согласно Положения о продаже гражданам квартир в собственность (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.01.92 N 34, от 23.07.93 N 726) - 21. Оформление договора купли - продажи квартиры производится в соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса РСФСР, после чего он представляется в бюро технической инвентаризации для регистрации и получения регистрационного удостоверения на право собственности. - 22. Право собственности возникает с момента регистрации договора купли - продажи. Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ - граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность. Не подлежат приватизации служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов. Согласно ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. С учетом того, что по сути между мной и ответчиком СПК «Пятилетка», который является правопреемником фактически имеет место договор социального найма, а жилищный фонд совхозов подлежал приватизации, я имею право на приобретении спорного жилого дома в собственность бесплатно. Однако из-за того, что данное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность, последняя не могу воспользоваться правом, гарантированным конституцией и федеральным законом РФ. Согласно справки администрации Привольненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. за № я до настоящего времени не воспользовались правом на приватизацию жилья. Факт работы в СПК «Пятилетка» подтверждается копией трудовой книжки. Согласно ст. 8 ФЗ «О приватизации..» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, просит признать право собственности на квартиру Литер № общая площадь-<данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м.; расположенную по адресу <адрес>.
 
    Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли представители СПК «Пятилетка» сведений о причине своей неявки суду не представили, а также представители Администрации Привольненского сельского поселения, которые представили заявление о рассмотрении дела без их участия.
 
    В судебном заседании Бугаева С.П. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что он в ДД.ММ.ГГГГ. работал руководителем СПК «Пятилетка» для проживания работнику СПК, Бугаевой С.П. дали квартиру, она постоянно платила за квартиру, претензий со стороны СПК «Пятилетка» не было.
 
          Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
         Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
 
         Закон Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», устанавливая в статье 4 перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, как в первоначальной редакции, так и после вносимых в него изменений, исключил из перечня не подлежащих приватизации служебных жилых помещений служебные жилые помещения в домах совхозов.
 
    Согласно ст. 11. данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
         В соответствии со ст. 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права наприватизацию жилых помещений.
 
    Как следует из п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).
 
         Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
 
    Как следует из материалов дела на основании ордера на предоставление жилой площади СПК «Пятилетка», который является правопреемником ТОО «Луч», которое образовалось в результате реорганизации овцесовхоза «Пятилетка», Бугаевой С.П. предоставлена квартира, расположенная по адресу <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из справок Администрации Привольненского сельского поселения спорное домовладение в реестре Муниципального образования «Привольненское сельское поселение» не значится, а также то, что истец не воспользовался правом на приватизацию на территории сельского поселения. Как следует из трудовой книжки Бугаева С.П. с ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Пятилетка», в связи с реорганизацией совхоза в ТОО «Луч» работала в данном товариществе, в дальнейшем реорганизованного в СПК «Пятилетка». Во время работы в СПК истец проживала и проживает по настоящее время в данной квартире и осуществляет за нее кварплату.        
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Бугаевой С.П. к СПК «Пятилетка», третьим лицам: Администрации Привольненского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру подлежат удовлетворению.
 
    руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Бугаевой С.П. к СПК «Пятилетка», третьим лицам: Администрации Привольненского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру, - удовлетворить.
 
    Признать право собственности за Бугаевой С.П. на квартиру Литер №, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Судья:       А.Н. Ковалёв