Решение от 26 февраля 2014 года №2-128/2014

    Дело № 2- 128/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 февраля 2014 года                                                                               г.Оса
 
    Осинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Томашевич Н.Л.,
 
    с участием помощника прокурора Осинского района Белова А.В.,
 
    ответчика О.,
 
    при секретаре Устиновой Е.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску прокурора Пермского района г.Перми, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к О. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Пермского района г.Перми обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о прекращении у О. действия права управления транспортными средствами, возложении на УГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю обязанности по изъятию водительского удостоверения О. № и обеспечению его хранения до устранения причин, препятствующих в управлении транспортным средством.
 
    Исковые требований прокурор мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности было установлено, что О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение №, выданное 01.02.2005, состоит на учете в ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов, средняя стадия» с апреля 2007г., последнее посещение врача - январь 2013 г., с января 2013г. О. находится в ремиссии. По мнению прокурора то обстоятельство, что у О., имеющего диагноз «Синдром зависимости от опиоидов, средняя стадия», ремиссия составляет менее пяти лет, в нарушение требований Постановления Совета Министров Правительства РФ № 337 от 28.04.1993 обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, дополнил, что согласно справки от 30.09.2013 ответчик состоит на учете в ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер». В МУ «Осинская центральная районная больница» ответчик был снят с учета формально, поскольку работниками больницами не были выяснены все обстоятельства.
 
    Ответчик О. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме. Последствия признания иска ответчиком и принятии его судом сторонам разъяснены под роспись с занесением в протокол судебного заседания.
 
    В судебном заседании ответчик пояснил, что впервые наркотические средства употребил в 2007 году, употреблял их периодически, в июле 2007 года он встал на учет в Пермский краевой наркологический диспансер. В 2008 году прошел курс лечения. С апреля 2008 года по декабрь 2012 года находился в местах лишения свободы, где наркотические средства не употреблял, после освобождения наркотические средства тоже не употреблял. В Осу приехал, чтобы сменить круг общения. В Пермский краевой наркологической диспансер он обращался в январе 2013 года с тем, чтобы его перевели наблюдаться по месту жительства в г.Оса, чтобы медицинские карточки направили в г.Осу, его заставляли ездить наблюдаться в Пермь, но ездить в Пермь дорого. Ему неизвестно сняли ли его с учета в Пермском краевом наркологическом диспансере. В г.Оса он курсы лечения от наркомании не проходил, просто состоял у них на учете. В Осе он ходил на медосмотры, его осматривали, делали анализы, после чего его сняли с учета. После снятия с учета он прошел медицинскую комиссию на допуск к управлению транспортным средством. В настоящее время регистрации по месту жительства не имеет, имел временную регистрацию по месту жительства у тети, но второй собственник не желает прописать его в эту квартиру.
 
    Представители УГИБДД ГУ МВД России по Пермском краю, ГУ МВД России по Пермскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями прокурора согласны в полном объеме.
 
    Представитель ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела по существу.
 
    Суд, заслушав прокурора, ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
 
    Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, утвержден Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 337, в него включены страдающие наркоманией водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта.
 
    Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском употреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания к приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 все лица, которым установлен диагноз «наркомания» подлежат диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях. Диспансерный учет больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями осуществляется по месту жительства, в территориальных наркологических учреждениях. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.
 
    Из материалов дела следует, что О. имеет водительское удостоверение №, выданное 01.02.2005, на управление транспортными средствами категории «В» (л.д.43).
 
    С 2007 года О. состоит на учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Пермский краевой наркологический диспансер» (далее ГБУЗ «ПКНД») с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов. Средняя стадия зависимости», дважды лечился в стационаре, последняя госпитализация в ГБУЗ «ПКНД» с 04.03.2008 по 25.03.2008, в дальнейшем на прием к врачу психиатру-наркологу не являлся, единичная явка 11.01.2013, диагноз «Синдром зависимости от опиоидов. Средняя стадия зависимости. Фаза воздержания? (анализ на наркотические вещества сдать отказался) (л.д.8,24,64,68).
 
    С 04.04.2008 по 29.12.2012 О. находился в местах лишения свободы, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.70).
 
    По сведениям краевого отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю О. зарегистрирован по адресу:<адрес> по 14.01.2013, с 03.09.2013 по 03.02.2014 временно зарегистрирован был по адресу:<адрес> (л.д.23).
 
    Согласно выписки из амбулаторной карты ГБУЗ «ПКНД» в отношении О. от 04.04.2013 главному врачу МУ Осинской ЦРБ К. рекомендовано взять О. на диспансерный учет с вышеуказанным диагнозом и продолжить наблюдение в соответствии с приказом № 704 у нарколога по месту постоянной регистрации (л.д.69).
 
    16.01.2013 О. явился на прием к наркологу МУ «Осинская центральная районная больница», 13.05.2013 снят с диспансерного учета в связи с ремиссией 5 лет (л.д.71-75).
 
    28.06.2013 МУ «Осинская центральная районная больница» выдало ответчику О. справку о допуске к управлению транспортным средством (л.д.44-45).
 
    Свидетель Л. суду показал, что является заведующим наркологическим отделением МУ «Осинская центральная районная больница». В связи с тем, что ответчик прибыл в г.Оса для проживания и по настоянию самого ответчика он был поставлен на учет в наркологический кабинет 16.01.2013, на тот момент ремиссия составляла 4 года 8 месяцев, поскольку с 04.04.2008 по 29.12.2012 ответчик находился в местах лишения свободы. Осинской больницей в Пермском краевом наркологическом диспансере были запрошены сведения том, состоит ли О. у них на диспансерном учете, в ответ на запрос им предоставили выписку из амбулаторной карты от 04.04.2013, где было рекомендовано поставить О. на диспансерный учет. Ответчик был поставлен на учет, ему было предписано являться на прием к врачу 1 раз в 2 месяца. О. на прием к врачу являлся, во время приема проводились тесты на наркотические вещества, результаты тестов были отрицательные. 13.05.2013 О. был снят с диспансерного учета, так как наблюдалась стойкая ремиссия.
 
    Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает права и интересы других лиц и не противоречит закону. Те обстоятельства, что ответчик О. по информации ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер» состоит на диспансерном учете с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов. Средняя стадия зависимости», при явке в данное учреждение 11.01.2013 диагноз не снят, указано «фаза воздержания?», сдавать анализы на наркотические вещества ответчик отказался, ремиссия у ответчика не установлена, письмом ГБУЗ «ПКНД» от 04.04.2013 главному врачу МУ «Осинская центральная районная больница» рекомендовано взять О. на диспансерный учет с вышеуказанным диагнозом и продолжить наблюдение у нарколога, свидетельствуют об отсутствии у ответчика стойкой, объективно подтвержденной ремиссии и преждевременном решении вопроса о снятии ответчика с диспансерного учета в МУ «Осинская центральная районная больница».
 
    Поскольку зависимость от наркотических средств влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, может служить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, то наличие у ответчика О. права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
               Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд                                     
 
РЕШИЛ:
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
 
    Обязать УГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю изъять водительское удостоверение О. №, выданное 01.02.2005, обеспечить его хранение до устранения причин, препятствующих в управлении транспортным средством.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение месяца.
 
    Судья          Н.Л.Томашевич