Дата принятия: 06 марта 2014г.
Номер документа: 2-128/2014
Дело № 2-128/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 марта 2014 года <адрес> края
Бикинский городской суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Таранцовой И.Г.,
при секретаре Черменевой А.И.,
с участием помощника Бикинского городского прокурора Седляр С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия,
Установил:
<данные изъяты> обратился в <адрес> иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности на ответчика в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными актами.
В обоснование иска прокурор ссылается на то, что в результате проведенной <данные изъяты> проверки установлено, что в нарушение п. «д» ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ответчик как орган местного самоуправления не создал резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций- фактический объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселения не соответствует объему, установленному муниципальным правовым актом – постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Бойцовского сельского поселения «Об утверждении порядка создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Бойцовского сельского поселения».
В судебном заседании помощник <данные изъяты> ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – глава <данные изъяты> ФИО3 в зал судебного заседания не явилась. Просила рассмотреть дело без её участия.
Выслушав представителя <данные изъяты>, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (п.8).
В ситу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В силу п. «д» ч.1 статьи 11 этого же закона органы местного самоуправления самостоятельно: создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
В соответствии с ч.3 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ
«О гражданской обороне» обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования.
Пункт 2 порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1340) устанавливает, что резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что резерв материальных ресурсов в целях гражданской обороны на территории <данные изъяты> Бикинского муниципального района<адрес> находится в стадии создания, но его объем не соответствует объему, определенному постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <данные изъяты> «Об утверждении порядка создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории <данные изъяты>
Из порядка создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории <данные изъяты>, утвержденного Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вопросы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций ответчиком разрешены. Однако, указанное постановление, указывая на то, что материальный резерв должен быть создан заблаговременно, не определяет сроков его создания, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования Бикинского городского прокурора являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными актами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его оглашения в<адрес>вой суд через суд его вынесший.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Бикинского городского суда: Таранцова И.Г.
