Решение от 03 июля 2014 года №2-128/2014

Дело № 2-128/2014
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «03» июля 2014 года с. Тюменцево
 
    Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Савостина А.Н.,
 
    при секретаре Щегловой Т.А.,
 
    с участием истца Тюменцева А.В.,
 
    представителей истца Тюменцевой Т.И., Старченко Н.А.,
 
    представителя ответчика Носыревой Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края о включении в специальный и общий трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Тюменцев А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края (далее также – УПФ в Тюменцевском районе) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, в котором просил обязать ответчика включить ему в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы машинистом (кочегаром) котельной в Тюменцевском филиале Барнаульского грузового автотранспортного предприятия №3: с 23 января 1981 года по 14 июня 1982 года, с 16 октября 1991 года по 30 апреля 1992 года, с 05 октября 1992 года по 23 мая 1993 года, с 21 июня 1993 года по 01 июля 1993 года; обязать УПФ в Тюменцевском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 13 января 2014 года.
 
    Требования обосновал тем, что обратился к ответчику с документами о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, так как имеет право на такую пенсию как работник, занятый на работах с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР (протокол №4 от 12 апреля 2014 года) ему было отказано в связи отсутствием необходимого специального стажа, не зачтены в специальный стаж периоды работы: с 23 января 1981 года по 14 июня 1982 года, с 16 октября 1991 года по 30 апреля 1992 года, с 05 октября 1992 года по 01 июля 1993 года в качестве кочегара в Барнаульском грузовом автотранспортном предприятии №3 (далее по тексту также – БГАТП-3), так как нет документального подтверждения, что котельная работала на твердом топливе (угле и сланце), не указано время отопительного сезона и месторасположение котла (Братск-М).
 
    В трудовой книжке истца указано, что он принят кочегаром 3 разряда в БГАТП-3 с 23 января 1981 года. В уточняющих справках БГАТП-3 указано, что истец работал с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели постоянно с 23 января 1981 года по 01 ноября 1981 года и с 16 октября 1991 года по 30 апреля 1992 года в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятые на загрузке в бункер котла, удаление шлака из бункера накопителя котла вручную, удаление золы.
 
    В акте документальной проверки факта льготной работы истца в БГАТП-3, проведенной специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ЦПФР в г.Барнауле от 13 августа 2013 года, указано, что в личной карточке формы Т-2 и приказе от 21 января 1981 года о приеме на работу Тюменцева А.В. наименование профессии – кочегар 3 р., также указано, что на балансе предприятия числятся три котла «Братск-М», предназначенные для выработки горячей воды, работающие на каменном, буром угле. Иных котлов, работающих на каком-либо другом топливе ни в акте, ни в других документах, не указано.
 
    По данным архивной справки №Т-736 от 30 ноября 2012 года истец был принят 05 октября 1992 года в котельную кочегаром на отопительный сезон. В трудовой книжке данная запись отсутствует, истец полагает, что по вине работника отдела кадров.
 
    Считает, что спорные периоды работы в Тюменцевском филиале БГАТП-3 в должности машиниста (кочегара) котельной подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    В ходе рассмотрения дела истец Тюменцев А.В. от исковых требований в части включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с 01 мая 1981 года по 15 октября 1981 года, с 01 мая 1982 года по 16 июня 1982 года, с 21 июня 1993 года по 01 июля 1993 года в Тюменцевском филиале Барнаульского грузового автотранспортного предприятия №3 в должности машиниста (кочегара) котельной отказался, отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено.
 
    Кроме того, истец Тюменцев А.В. расширил исковые требования, просит также обязать ответчика включить ему в общий трудовой стаж и принять для расчета пенсии периоды работы: с 05 марта 1980 года по 19 ноября 1980 года в должности шофера в Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по Алтайскому краю Госзаготинспекция по Тюменцевскому району; с 08 января 1981 года по 12 сентября 1981 года в должности сторожа в Тюменцевском отделении охраны при РОВД; с 11 августа 1994 года по 10 июля 1995 года в должности сторожа в КФХ «Овечкин». Данные требования обосновал тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол №286 от 13 апреля 2014 года) ему не был включен указанный период работы в Госзаготинспекции по Тюменцевскому району, так как запись в трудовой книжке сделана с отступлениями и вызывает сомнение, период работы в Тюменцевском отделении охраны при РОВД не был принят, так как заверен печатью, которая не читается; период работы в КФХ «Овечкин» не был принят, так как печать на записи читается частично, нет подтверждения уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Указанные доводы ответчика считает необоснованными, в связи с чем, данные спорные периоды подлежат включению в стаж работы.
 
    В судебном заседании истец Тюменцев А.В., его представители Тюменцева Т.И. и Старченко Н.А. настаивали на исковых требованиях с учетом их уточнения по доводам указанным в исковом заявлении. Ответчик Тюменцев А.В. также пояснил, что котельная, в которой он работал в спорные периоды кочегаром, была на угле. Работу кочегаром с другой работой он не совмещал. Представитель истца Старченко Н.А. также пояснила, что претензии ответчика по трудовой книжке истца необоснованны, все печати читаются, указанные в ней сведения подтверждают стаж истца. Кроме того, за ведение трудовой книжки отвечает работодатель, а не работник. Представитель истца Тюменцева Т.И. пояснила, что отчисления в пенсионный фонд должен был производить работодатель, а не работник, и ответственности за это работник не несет.
 
    Представитель ответчика по доверенности Носырева Н.П. исковые требования не признала, но при этом, суду пояснила, что с учетом изученных в судебном заседании косвенных доказательств, истцу можно зачесть в льготный стаж спорные периоды работы кочегаром в автотранспортном предприятии, также можно зачесть в общий стаж периоды работы в Госзаготинспекции в должности шофера и в отделении охраны при РОВД в должности сторожа. Период работы истца в КФХ «Овечкин» в качестве сторожа включению в трудовой стаж не подлежит, так как работодателем в этот период не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
 
    Выслушав стороны, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
 
    Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
 
    Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
 
    При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
 
    Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (мужчинам).
 
    Согласно подпункта «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее – Список № 2 1991 года).
 
    Согласно указанного Списка №2 1991 года «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)» входит в раздел №XXXIII «Общие профессии» код 23200000-13786.
 
    В судебном заседании установлено, что Тюменцев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13 января 2014 года обратился в ГУ - УПФ РФ в Тюменцевском районе с заявлением и документами для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как считал, что на дату обращения он достиг возраста 56 лет и в связи с наличием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет имеет право на досрочную трудовую пенсию (л.д. 56).
 
    Однако, как следует из решения начальника УПФ в Тюменцевском районе от 13 апреля 2014 года №4 Тюменцеву А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа на дату обращения, не засчитаны в льготный стаж периоды работы в должности кочегара в Тюменцевском филиале БГАТП-3 с 23 января 1981 года по 14 июня 1982 года, с 16 октября 1991 года по 30 апреля 1992 года, с 05 октября 1992 года по 01 июля 1993 года, так как документально не подтверждена работа котельных на твердом топливе, периоды отопительных сезонов, имел место отпуск без сохранения заработной платы с 24 мая 1993 года по 20 июня 1993 года. Всего в специальный стаж истцу засчитано 8 лет 6 месяцев 13 дней (л.д. 11-15).
 
    Согласно статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора. Сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы по желанию работника.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Наличие у истца страхового стажа более 25 лет ответчиком не оспаривается и подтверждается его трудовой книжкой.
 
    При этом, из трудовой книжки следует, что 23 января 1981 года истец был принят на работу кочегаром 3 разряда в БГАТП-3, 14 июня 1982 года уволен по собственному желанию. 16 октября 1991 года принят в БГАТП-3 кочегаром на отопительный сезон, 01 мая 1992 года переведен слесарем-сантехником, 01 июля 1993 года уволен (л.д. 8-10).
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что она с 1986 по 1991 год работала в Барнаульском автотранспортном предприятии инспектором по кадрам, записи в трудовой книжке истца за эти годы сделаны ею.
 
    По сведениям, предоставленным Администрацией Тюменцевского района от 09 июня 2014 года следует, что в архиве не имеется документов, содержащих сведения о продолжительности отопительных периодов 1981, 1982, 1991, 1992, 1993 годов. В 1991 году в соответствии с распоряжением исполнительного комитета Тюменцевского районного совета народных депутатов №118 от 24 сентября 1991 года отопительный сезон начат с 25 сентября 1991 года.
 
    Котельная, эксплуатируемая Тюменцевским филиалом Барнаульского грузового автотранспортного предприятия №3 в указанные годы, находится по адресу: <адрес>, работает на твердом топливе (угле). Котельная эксплуатировалась БГАТП-3 до 1992 года. С 1992 года котельная эксплуатировалась МУП «Тюменцевское АТП», с 2011 года по настоящее время не эксплуатируется (л.д.42).
 
    Из справки БГАТП-3 №57 от 10 сентября 2012 года следует, что ФИО2 работал в БГАТП-3 с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, постоянно с 23 января 1981 года по 01 ноября 1981 года в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятые на загрузке угля в бункер котла, удаление шлака из бункера накопителя котла вручную, удаление золы. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 4 месяца 20 дней. Справка выдана на основании приказов, лицевых счетов, табелей использования рабочего времени, паспорта на котел (Братск-М), должностной инструкции, инструкции по охране труда за 1981, 1982 годы (л.д.16).
 
    Из справки БГАТП-3 №58 от 10 сентября 2012 года следует, что ФИО2 работал в БГАТП-3 с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, постоянно с 16 октября 1991г. по 30 апреля 1992г. в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятые на загрузке угля в бункер котла, удаление шлака из бункера накопителя котла вручную, удаление золы. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 6 месяцев 14 дней. Справка выдана на основании приказов, лицевых счетов, табелей использования рабочего времени, паспорта на котел (Братск-М), должностной инструкции, инструкции по охране труда за 1991, 1992 годы (л.д.17).
 
    Из архивной справки №Т-961 от 21 ноября 2013 года следует, что по документам архивного фонда автотранспортной роты – «Лицевые счета по заработной плате» за 1981-1982, 1991-1992 годы установлено, что ФИО2 работал на вышеуказанном предприятии и ему была начислена заработная плата. В лицевых счетах по заработной плате за январь-апрель 1981 года указана должность – кочегар, июль-сентябрь 1981 года – водитель, за июль-декабрь 1981 года должность не указана, за февраль-март 1981 года – сторож, за март–июнь 1982 года - слесарь, с 16 октября 1992 года по 01 мая 1992 года – кочегар. Предприятие именовалось до 22 апреля 1992 года – Тюменцевский филиал Барнаульского грузового автотранспортного предприятия №3, <адрес>, с 22 апреля 1992 года – Тюменцевское автотранспортное предприятие, <адрес> (л.д. 55).
 
    Из архивной справки №Т-736 от 30 ноября 2012 года следует, что по документам архивного фонда автотранспортной роты – «Приказы руководителя по личному составу» за 1992-1993 годы установлено, что Тюменцев А. (так в документе) принят на работу 05 октября 1992 года в котельную кочегаром на отопительный сезон. Ему предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 05 мая по 22 мая 1993 года, предоставлен отпуск без содержания с 24 мая по 20 июня 1993 года, уволен 01 июля 1993 года (л.д.20).
 
    Аналогичные сведения содержатся в акте документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже от 28 марта 2014 года №13 (л.д. 54). Кроме того, согласно указанному акту в лицевых счетах по заработной плате за 1991-1993 годы Тюменцев А.В. значится как кочегар.
 
    Согласно акту документальной проверки факта льготной работы Тюменцева А.В. в БГАТП-3 от 13 августа 2013 года №106 в личной карточке формы Т-2 Тюменцева А.В. с 1981 года по 1982 год указано: наименование профессии с 23 января 1981 года – кочегар (основание пр. от 21 января 1981 года №9-к), с 02 ноября 1981 года – сторож (основание пр. от 03 ноября 1981 года №151к), уволен с 14 июня 1982 года. В представленных на проверку приказах содержатся сведения о приеме Тюменцева А.В. кочегаром с 23 января 1981 года (приказ от 21 января 1981 года №9к), о переводе кочегара Тюменцева А.В. сторожем с 02 ноября 1981 года (приказ от 03 ноября 1981 года №1514к), об увольнении сторожа Тюменцева А.В. с 14 июня 1982 года, о приеме Тюменцева А.В. на работу по совместительству кочегаром Тюменцевского филиала на период отопительного сезона с 16 октября 1991 года (приказ от 11 ноября 1991 года №680к), о переводе кочегара Тюменцевского филиала по окончании отопительного сезона слесарем-сантехником с 01 мая 1992 года (приказ от 10 июня 1992 года №337). В должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной и инструкции по охране труда от 2007 и 2008 годов содержится информация о должностных обязанностях и технике безопасности при обслуживании водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе. Согласно тех.паспортам, котлы «Братск-М» имеют вид топлива – каменный, бурый уголь. Дата ввода котлов в эксплуатацию 1979 год (л.д. 18-19).
 
    В соответствии с вышеназванными нормативно-правовыми актами и представленными документами суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 подлежат периоды работы Тюменцева А.В. в должности кочегара котельной: с 23 января 1981 года по 30 апреля 1981 года, с 16 октября 1981 года по 01 ноября 1981 года в Тюменцевском филиале Барнаульского грузового автотранспортного предприятия №3; с 16 октября 1991 года по 30 апреля 1992 года, с 05 октября 1992 года по 23 мая 1993 года в Государственном предприятии «Тюменцевское автотранспортное предприятие».
 
    То, что истец работал в данные периоды в указанных должностях, а также работа котельной на угле и периоды отопительных сезонов подтверждается совокупностью указанных выше письменных доказательств. С данным выводом суда согласен в судебном заседании и представитель ответчика.
 
    При этом, суд не усматривает оснований для включения истцу в специальный стаж в соответствии со списком №2 периода работы с 02 ноября 1981 года по 30 апреля 1982 года, так как согласно указанных выше приказов следует, что истец в данный период работал сторожем.
 
    В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что на день обращения Тюменцева А.В. к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» его страховой стаж составлял более 25 лет, специальный трудовой стаж - 10 лет 13 дней с учетом зачтенных ответчиком 8 лет 6 месяцев 13 дней.
 
    Учитывая, что на дату обращения к ответчику истец достиг возраста 56 лет, то указанный специальный стаж является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Как следует из частей 1 и 2 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.
 
    Учитывая, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 13 января 2014 года, указанная пенсия должна быть назначена ему с этой даты.
 
    Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 апреля 2014 года №286 (л.д. 50-51) истцу не приняты для расчета трудовой пенсии следующие периоды работы:
 
    - с 05 марта 1980 года по 19 ноября 1980 года в Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по Алтайскому краю Госзаготинспекции по Тюменцевскому району в должности шофера, так как при приеме на работу не указано наименование организации, запись в трудовой книжке заверена подписью гл. государственного инспектора, что вызывает сомнение, дополнительных документов, подтверждающих стаж работы не представлено;
 
    - с 08 января 1991 года по 12 сентября 1991 года в Тюменцевском отделении охраны при РОВД в должности сторожа, так как в трудовой книжке не читается печать организации, что вызывает сомнение, дополнительных документов, подтверждающих стаж работы не представлено;
 
    - с 11 августа 1994 года по 10 июля 1995 года в КФХ «Овечкин» в должности сторожа, так как в трудовой книжке не указаны номера протоколов и приеме на работу и увольнении, печать читается не полностью, работодателем не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.
 
    Согласно трудовой книжке истец 05 марта 1980 года был принят на работу в качестве шофера на автомашину УАЗ-469 и 19 ноября 1980 года уволен по собственному желанию, данная запись утверждена гл. государственным инспектором и печатью Госзаготинспекции по Тюменцевскому району Государственной инспекции по заготовкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по Алтайскому краю Министерства заготовок РСФСР.
 
    Доводы истца о работе в спорный период в Госзаготинспекции подтвердила допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, которая пояснила, что действительно истец в 1980 году работал шофером на автомобиле УАЗ в Госзаготинспекции, где она работала главным государственным инспектором, что подтверждает своей трудовой книжкой (л.д. 90).
 
    Кроме того, согласно ответа и справки №47 Главного управления сельского хозяйства Алтайского края на запрос суда приказы инспекции по заготовкам и качеству сельскохозяйственных продуктов Тюменцевского района в архив ГУСХ на хранение не поступали, он на имя ФИО2 имеются начисления заработной платы за период с марта по ноябрь 1980 года, в лицевых счетах имеется запись о приеме на работу с 05 марта 1980 года шофером 3 класса (л.д. 88, 89).
 
    Также в трудовой книжке истца имеются записи о приеме 08 января 1991 года на работу сторожем в отделение охраны при РОВД и увольнении 12 сентября 1991 года в связи с ликвидацией предприятия, указаны номера приказов – соответственно №2 от 08 января 1991 года, №27 от 12 сентября 1991 года, имеется подпись инспектора отдела кадров, печать организации.
 
    При этом, как пояснил истец после ликвидации Тюменцевского отделения охраны оно было присоединено к Баевскому отделению охраны, где он еще работал непродолжительное время сторожем, что следует из справок ОВО по Завьяловскому району – филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Алтайскому краю от 15 ноября 2013 года №244 и от 18 ноября 2013 года №13/73-245 (л.д. 45, 52).
 
    Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании не возражала относительно включения указанных периодов работы истца в Госзаготинспекции и Тюменцевском отделении охраны при РОВД в общий трудовой стаж.
 
    Согласно трудовой книжке истца в ней имеются записи и о его приеме 11 августа 1994 года на работу сторожем в КФХ «Овечкин» и последующем увольнении 10 июля 1995 года, основанием внесения указанных записей указаны протоколы собраний, номера протоколов не указаны.
 
    Доводы истца о работе в КФХ «Овечкин» в указанные годы подтвердил, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, который как и истец работал сторожем в КФХ «Овечкин», что следует из его трудовой книжки (л.д. 92).
 
    Согласно справке ответчика от 17 мая 2007 года КФХ «Овечкин» за период с 11 августа 1994 года по 10 июля 1995 года уплату страховых взносов в Пенсионный фонд не производило (л.д. 53).
 
    Доводы представителя ответчика, что период работы истца в КФХ «Овечкин» не подлежит включению в общий трудовой стаж, так как работодателем не уплачены за этот период страховые взносы в Пенсионный фонд, суд считает необоснованными.
 
    Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007года №9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
 
    Ссылка ответчика в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 апреля 2014 года №286 на требования п.3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, в данном случае не состоятельна, так как указанное положение регулирует порядок включения времени работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства, которые должны подтвердить эти периоды для включения их в трудовой стаж записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию. Истец же состоял с КФХ «Овечкин» в трудовых отношениях, как работник с работодателем, членом КФХ не являлся.
 
    Таким образом, с учетом указанных выше обстоятельств, суд считает обоснованными требования истца о включении в стаж спорных периодов, отказ ответчика в принятии для расчета пенсии истцу данных периодов связан с ненадлежащим оформлением трудовой книжки работодателем, что не может влиять на трудовые и пенсионные права работника (истца), так как совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлен факт его работы в эти периоды.
 
    В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации с ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края подлежит взысканию в пользу истца Тюменцева А.В. государственная пошлина в размере 200 рублей, уплата которой подтверждается платежной квитанцией от 20 мая 2014 года (л.д. 2).
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
 
    Включить ФИО2 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды работы:
 
    - в Тюменцевском филиале Барнаульского грузового автотранспортного предприятия №3 в должности кочегара котельной с 23 января 1981 года по 30 апреля 1981 года, с 16 октября 1981 года по 01 ноября 1981 года;
 
    - в Государственном предприятии «Тюменцевское автотранспортное предприятие» в должности кочегара котельной с 16 октября 1991 года по 30 апреля 1992 года, с 05 октября 1992 года по 23 мая 1993 года.
 
    Признать за ФИО2 право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 января 2014 года.
 
    Включить ФИО2 в общий трудовой стаж следующие периоды работы:
 
    - с 05 марта 1980 года по 19 ноября 1980 года в Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по Алтайскому краю Госзаготинспекции по Тюменцевскому району в должности шофера;
 
    - с 08 января 1991 года по 12 сентября 1991 года в Тюменцевском отделении охраны при РОВД в должности сторожа;
 
    - с 11 августа 1994 года по 10 июля 1995 года в КФХ «Овечкин» в должности сторожа.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Тюменцевский районный суд Алтайского края.
 
    Председательствующий: А.Н. Савостин
 
    Решение в окончательной форме принято 07 июля 2014 года.