Решение от 18 марта 2014 года №2-128/2014

Дело № 2-128/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    19 марта 2014 года с.Самагалтай
 
    Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Кандана А.А.,
 
    при секретаре Сотнам Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности по исполнению требований Постановления Правительства Республики Тыва от 28 августа 2012 г. №473,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместитель прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности по исполнению требований Постановления Правительства Республики Тыва от 28 августа 2012 г. №473. В обоснование иска указано на то, что при проверке соблюдения земельного законодательства Администрацией Тес-Хемского района при бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям, семьям, имеющим ребенка инвалида, выявлены нарушения. Согласно сведениям Отдела имущественных и земельных отношений Администрации Тес-Хемского района на 31 декабря 2013 на учете по бесплатному предоставлению земельных участков состоит 17 многодетных семей, количество семей, имеющих ребенка-инвалида - 3. Согласно информации Агентства по делам семьи и детей от 23 января 2014 исх.01-03.53/6 решения о постановке на учет многодетных семей и семей, имеющих ребенка инвалида с приложенными документами из Администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун РТ» в Агентство по делам семьи и детей не поступали.
 
    Таким образом, отделом имущественных отношений Администрации района в нарушение ч. 5 ст. 13.2 Конституционного закона Республики Тыва «О земле» и Порядка ведения Реестра многодетных семей и семей, имеющих рёбенка-инвалида, обратившихся в соответствии с п. 56 ст. 13 Конституционного закона Республики Тыва «О земле» за предоставлением земельных участков и получивших такие земельные участки, утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от 29.08.2012 №473, не организовано направление в Агентство по делам семьи и детей копии решений о постановке на учет с приложением копий документов, содержащих сведения о такой семье, для включения в Реестр учета. Данное обстоятельство препятствует формированию Реестра многодетных семей и семей, имеющих ребенка-инвалида, обратившихся за предоставлением земельных участков и получивших такие земельные участки, не позволяет обеспечить гласность при реализации Конституционного закона Республики Тыва, может способствовать злоупотреблению со стороны органов местного самоуправления, и нарушению прав и законных интересов граждан.
 
    Установить количество граждан, права которых может быть нарушено указанным бездействием администрации района не представляется возможным, ввиду стабильного роста числа рождаемости детей в республике. Обращаясь в суд с данным заявлением, прокурор действует в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории Тес-Хемского района. Одним из способов зашиты гражданских прав, согласно ст. 12 ГК РФ, является принуждение к исполнению обязанности в натуре. Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Просит обязать Администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» в соответствии с п. 5 Порядка ведения Реестра многодетных семей и семей, имеющих ребенка-инвалида, обратившихся в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Конституционного закона Республики Тыва «О земле» за предоставлением земельных участков и получивших такие земельные участки, утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от 29.08.2012 №473, своевременно направлять решения о постановке на учет многодетных семей и семей, имеющих ребенка – инвалида, для бесплатного предоставления земельных участков в Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва. А также обязать Администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» направить в Агентство по делам семьи детей Республики Тыва информацию о многодетных семьях и семьях, имеющих ребенка-инвалида, получивших ранее земельные участки бесплатно.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Куулар Ш.Б., поддержала исковые требования.
 
    Представитель по доверенности муниципального района Тес-Хемский кожуун Республики Тыва Тыхеева С.С. в судебном заседании заявила ходатайство о признании иска прокурора, последствия признания иска им понятны, о чем представил письменное заявление.
 
    Выслушав стороны, изучив ходатайство представителя ответчика Тыхеевой С.С., действующей на основании доверенности, материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частями 1, 2 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства заявил, что они признают иск в полном объёме, ему разъяснены положения статьи 173 ГПК РФ.
 
    Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и решено принять признание иска представителем ответчика.
 
    Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Таким образом, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности по исполнению требований Постановления Правительства Республики Тыва от 28 августа 2012 г. №473 обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку иск направлен на устранение нарушений законодательства в области обеспечения многодетных семьей и семьей, имеющих ребенка-инвалида, бесплатными земельными участками.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление заместителя прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о возложении обязанности по исполнению требований Постановления Правительства Республики Тыва от 28 августа 2012 г. №473 удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» в соответствии с п. 5 Порядка ведения Реестра многодетных семей и семей, имеющих ребенка-инвалида, обратившихся в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Конституционного закона Республики Тыва «О земле» за предоставлением земельных участков и получивших такие земельные участки, утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от 29.08.2012 №473, своевременно направлять решения о постановке на учет многодетных семей и семей, имеющих ребенка – инвалида, для бесплатного предоставления земельных участков в Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва.
 
    Обязать Администрацию муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» направить в Агентство по делам семьи детей Республики Тыва информацию о многодетных семьях и семьях, имеющих ребенка-инвалида, получивших ранее земельные участки бесплатно.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия решения.
 
    Судья А.А. Кандан