Решение от 24 апреля 2013 года №2-128/2013

    Дело №2-128/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2013 г. с.Советское
 
    Советский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Левыкина Д.В.,
 
    при секретаре Аксютиной Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Филиппову С.С. о признании действий при осуществлении деятельности по оказанию услуг бытового обслуживания населения по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на заключение договора с условиями, не противоречащими законодательству о защите прав потребителей,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском, Солонешенском районах обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Филиппову С.С. о признании действий при осуществлении деятельности по оказанию услуг бытового обслуживания населения по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на заключение договора с условиями, не противоречащими законодательству о защите прав потребителей. В обоснование заявления указал, что Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» учреждена Федеральная службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Ей переданы функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, надзора на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба является уполномоченном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты
прав потребителей и потребительского рынка.
 
    В силу ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 №154 Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Алтайского края служба представлена Управлением, деятельность которого регулируется Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Алтайскому краю, утвержденного приказом №138 от 30.05.2006 года Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю.
 
    На основании п.8.4.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю. Управление в пределах своей компетенции осуществляет обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
 
    На территории г,.Белокуриха и прилегающих районах служба представлена
территориальным отделом Управления по г.Белокурихе, Алтайскому, Быстроистокскому, Петропавловскому, Смоленскому, Советскому и Солонешенскому районах.
 
    На основании раздела № 4 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, утвержденного приказом № 224 от 10 февраля 2007 руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, в полномочия территориального отдела входит обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересе неопределенного круга потребителей.
 
    Статьей 17 и статьей 40 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрен судебный порядок защиты нарушенных прав потребителей путем подачи исков уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальных органов), а также иных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), осуществляющих функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ,
услуг), органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей и (ассоциаций, союзов) в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.
 
    Под неопределенным кругом лиц потребителей понимается круг лиц, которых невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истце обозначить в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них по разрешении дела.
 
    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Белокурихе, Алтайской Быстроистокскому, Петропавловскому, Смоленскому, Советскому и Солонешенскому районах при осуществлении внеплановой проверки по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г.Белокуриха и районах в отношении индивидуального предпринимателя Филиппова С.С., осуществляющего деятельность по ремонту радио и телеаппаратуры и прочей аудиовидеоаппаратуры, по адресу:<адрес>, выявил нарушения «Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 г. «О Защите прав потребителей»: - включение в договор условий ущемляющих установленные законом права потребителя, а именно:
 
    При рассмотрении документов, представленных заявителем и индивидуальным предпринимателем Филипповым С.С., и проведя анализ документов, установлено:
 
    1. ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Филиппов С.С. ( далее по тексту ИП Филиппов С.С, исполнитель) заключил договор на ремонт телевизора «Хитачи» с потребителем Шаульским Н.В., что подтверждается наряд-заказом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Филиппов С.С. осуществил ремонт платы (потратив на это 2 часа работы), что в данной ситуации не требовал и конечный результат ремонта исполнитель не достиг (не отремонтировал телевизор Хитачи»). Исполнитель не предупредил потребителя и до получения от него приостановил выполнение работы (оказание услуги), что в данной ситуации обязан был выполнить исполнитель. Как указано в п.11 Правил бытового обслуживания в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997г. №1025 (в ред. от 01.10.2012г.) - Исполнитель обязан немедленно предупредить потребителя и до получения от него указаний приостановить выполнение работы (оказание услуги) при обнаружении: непригодности или недоброкачественности переданных потребителем материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для потребителя последствий выполнения его указаний о способе выполнения работы (оказания услуги); иных независящих от исполнителя обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Исполнитель, не предупредивший потребителя об указанных обстоятельствах либо продолживший выполнение работы (оказание услуги), не вправе при предъявлении к нему или им к потребителю соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства. Выполнив не предусмотренную договором дополнительную работу (оказав услугу) без согласия потребителя, потребовал плату с потребителя Шаульского Н.В., чем нарушил требования п.3 ст.16 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1 устанавливающий запрет исполнителю без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Также, изложенное, является нарушением требования абз.3 пункта 6 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997г. №1025 (в ред. от 01.10.2012 г.). Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги (работы) за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены - потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы. Выполнение дополнительных работ за плату исполнителем, подтверждается объяснением Филиппова С.С. и копией квитанции в которой указано: «наименование работ – восстановление платы».
 
    2. ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный ИП Филиппов С.С заключил договор на ремонт телевизора «Хитачи» с потребителем Шаульским Н.В., что подтверждается наряд-заказом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Филиппов С.С. осуществил ремонт платы (потратив на это 2 часа работы). Телевизор «Хитачи», принятый на ремонт находится ИП Филиппова С.С. за который, исходя из объяснения Филиппова С.С, исполнитель взимает денежные средства в размере <данные изъяты> за хранение товара (телевизора). Согласно гражданскому законодательству (Гражданский Кодекс РФ, часть2, №14-ФЗ от 26.01.1996г.). Услуги по хранению являются отдельным видом гражданско-правовых обязательств и регулируются главой 47 Гражданского Кодекса РФ. Тем самым между потребителем (Шаульским Н.В.) и исполнителем (ИП Филипповым С.С.) должен быть заключен отдельный договор по хранению телевизора (согласно ст.886 ГК РФ - по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем) возвратить эту вещь в сохранности. Однако договор хранения между сторонами не заключался. Следовательно, требования ИП Филиппова С.С. об уплате за хранение и включенные в прейскурант условия договора (срок хранения аппаратуры после ремонта 3 месяца, за 1день хранения <данные изъяты>) противоречат пункту 3 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», устанавливающий запрет продавцу (исполнителю) без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Также закрепленный исполнителем пункт договора нарушает требования пункта 15 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации 15.08.1997 г. №1025 - в случае неявки потребителя за получением результата выполнения работы или иного уклонения потребителя от его приемки исполнитель, вправе, предупредив потребителя, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном ст.327 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Исходя из вышеизложенного, условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации признаются недействительными в соответствии с п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г.
 
    Согласно ст.168 части первой Гражданского Кодекса РФ, условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, ничтожны, - как противоречащие означенным законам и иным правовым актам, т.е. -недействительны с момента их (условий) возникновения, причем даже независимо от их признания таковыми судом (суд в таких случаях лишь разрешает вопрос о последствиях недействительности таких условий). При этом в соответствии со ст.180 Гражданского кодекса Российской Федерации - остальные условия таких сделок сохраняют силу.
 
    Вина должностного лица - индивидуального предпринимателя Филиппова С.С. заключается во включении в условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами, так как, отношения регулируемые в данном случае законодательством о защите прав потребителей, возникают практически из любых договоров, направленных на удовлетворение личных семейных, домашних и иных нужд, но не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью. Данный вывод подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении Пленума от 17.01.1997г. № 2.
 
    Под потребителем в Законе «О защите прав потребителей» понимается – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
 
    Под исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
 
    Согласно ст. 9 ФЗ «О введение в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26.11.2001 № 15-ФЗ (в поел, ред.), когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых
нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. и иными в соответствии с ними правовыми актами.
 
    В силу абзаца 1 преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах) просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    Ч.1 ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что отношения в области защиты потребителей регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Следовательно, отношения по купли-продажи непродовольственных товаров, направленных на удовлетворен личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя - гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируется законодательством о защите прав потребителей.
 
    В силу принципа свободы договора, закрепленного в части 2 статьи 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В силу частей 1 и 4 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.
 
    Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    Таким образом, изложенное является нарушением пунктов 1, 2 и 3 ст. 16 Федерального закона от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Выявленные нарушения представляют существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям в сфере защиты прав потребителей.
 
    На основании вышеизложенного истец Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском, Солонешенском районах просит:
 
    -признать действия индивидуального предпринимателя Филиппова С.С. по оказанию услуг бытового обслуживания населения по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры по адресу:<адрес>, противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на заключение договора с условиями, не противоречащими законодательству о защите прав потребителей;
 
    -возложить на индивидуального предпринимателя Филиппова С.С., оказывающего услуги по бытовому обслуживанию населения по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры по адресу:<адрес>, обязанность не допускать включения в договора, заключаемые с гражданами, условий ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами.
 
    В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Смоленском, Советском, Петропавловском, Быстроистокском, Солонешенском районах по доверенности Ганашилин Д.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.
 
    В судебном заседании ответчик - Филиппов С.С. предоставил заявление о признании исковых требований, ему разъяснены последствия признания иска.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Белокурихе, Алтайской Быстроистокскому, Петропавловскому, Смоленскому, Советскому и Солонешенскому районах при осуществлении внеплановой проверки по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г.Белокуриха и районах в отношении индивидуального предпринимателя Филиппова С.С., осуществляющего деятельность по ремонту радио и телеаппаратуры и прочей аудиовидеоаппаратуры, по адресу:<адрес>, выявил нарушения «Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 г. «О Защите прав потребителей»: - включение в договор условий ущемляющих установленные законом права потребителя, а именно:
 
    1. ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Филиппов С.С. заключил договор на ремонт телевизора «Хитачи» с потребителем Шаульским Н.В., что подтверждается наряд-заказом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Филиппов С.С. осуществил ремонт платы (потратив на это 2 часа работы), что в данной ситуации не требовал и конечный результат ремонта исполнитель не достиг (не отремонтировал телевизор Хитачи»). Исполнитель не предупредил потребителя и до получения от него приостановил выполнение работы (оказание услуги), что в данной ситуации обязан был выполнить исполнитель. Как указано в п.11 Правил бытового обслуживания в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997г. №1025 (в ред. от 01.10.2012г.) - Исполнитель обязан немедленно предупредить потребителя и до получения от него указаний приостановить выполнение работы (оказание услуги) при обнаружении: непригодности или недоброкачественности переданных потребителем материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для потребителя последствий выполнения его указаний о способе выполнения работы (оказания услуги); иных независящих от исполнителя обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Исполнитель, не предупредивший потребителя об указанных обстоятельствах либо продолживший выполнение работы (оказание услуги), не вправе при предъявлении к нему или им к потребителю соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства. Выполнив не предусмотренную договором дополнительную работу (оказав услугу) без согласия потребителя, потребовал плату с потребителя Шаульского Н.В., чем нарушил требования п.3 ст.16 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1 устанавливающий запрет исполнителю без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Также, изложенное, является нарушением требования абз.3 пункта 6 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997г. №1025 (в ред. от 01.10.2012 г.). Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги (работы) за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены - потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы. Выполнение дополнительных работ за плату исполнителем, подтверждается объяснением Филиппова С.С. и копией квитанции в которой указано: «наименование работ – восстановление платы».
 
    2. ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный ИП Филиппов С.С заключил договор на ремонт телевизора «Хитачи» с потребителем Шаульским Н.В., что подтверждается наряд-заказом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Филиппов С.С. осуществил ремонт платы (потратив на это 2 часа работы). Телевизор «Хитачи», принятый на ремонт находится ИП Филиппова С.С. за который, исходя из объяснения Филиппова С.С, исполнитель взимает денежные средства в размере <данные изъяты> за хранение товара (телевизора). Согласно гражданскому законодательству (Гражданский Кодекс РФ, часть2, №14-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). Услуги по хранению являются отдельным видом гражданско-правовых обязательств и регулируются главой 47 Гражданского Кодекса РФ. Тем самым между потребителем (Шаульским Н.В.) и исполнителем (ИП Филипповым С.С.) должен быть заключен отдельный договор по хранению телевизора (согласно ст.886 ГК РФ - по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем) возвратить эту вещь в сохранности. Однако договор хранения между сторонами не заключался. Следовательно, требования ИП Филиппова С.С. об уплате за хранение и включенные в прейскурант условия договора (срок хранения аппаратуры после ремонта 3 месяца, за 1день хранения <данные изъяты>) противоречат пункту 3 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», устанавливающий запрет продавцу (исполнителю) без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Также закрепленный исполнителем пункт договора нарушает требования пункта 15 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации 15.08.1997 г. №1025 - в случае неявки потребителя за получением результата выполнения работы или иного уклонения потребителя от его приемки исполнитель, вправе, предупредив потребителя, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном ст.327 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 г., условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации признаются недействительными.
 
    Согласно ч.1 ст.168 Гражданского Кодекса Российской Федерации, условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, ничтожны, как противоречащие означенным законам и иным правовым актам, т.е. недействительны с момента их (условий) возникновения, причем даже независимо от их признания таковыми судом (суд в таких случаях лишь разрешает вопрос о последствиях недействительности таких условий). При этом в соответствии со ст.180 Гражданского кодекса Российской Федерации - остальные условия таких сделок сохраняют силу.
 
    Вина должностного лица - индивидуального предпринимателя Филиппова С.С. заключается во включении в условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами, так как, отношения регулируемые в данном случае законодательством о защите прав потребителей, возникают практически из любых договоров, направленных на удовлетворение личных семейных, домашних и иных нужд, но не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью. Данный вывод подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении Пленума от 17.01.1997г. № 2.
 
    Под потребителем в Законе «О защите прав потребителей» понимается – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
 
    Под исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
 
    Согласно ст.9 ФЗ «О введение в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26.11.2001 № 15-ФЗ, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. и иными в соответствии с ними правовыми актами.
 
    В силу абзаца 1 преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах) просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    Ч.1 ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что отношения в области защиты потребителей регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Следовательно, отношения по купли-продажи непродовольственных товаров, направленных на удовлетворен личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя - гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируется законодательством о защите прав потребителей.
 
    В силу принципа свободы договора, закрепленного в части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В силу частей 1 и 4 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.
 
    Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    Таким образом, изложенное является нарушением пунктов 1, 2 и 3 ст. 16 Федерального закона от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Выявленные нарушения представляют существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям в сфере защиты прав потребителей.
 
    С учетом, установленного в судебном заседании, в соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает признание иска ответчиком Филипповым С.С. по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Филиппову С.С. о признании действий при осуществлении деятельности по оказанию услуг бытового обслуживания населения по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на заключение договора с условиями, не противоречащими законодательству о защите прав потребителей, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Ответчику Филиппову С.С. разъяснено и понятно, что в соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С ответчика подлежит взысканию в бюджет Советского района государственная пошлина на основании п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ в размере <данные изъяты> как за исковое заявлений неимущественного характера.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ
 
    Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Филиппову С.С. о признании действий при осуществлении деятельности по оказанию услуг бытового обслуживания населения по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на заключение договора с условиями, не противоречащими законодательству о защите прав потребителей удовлетворить.
 
    Признать действия индивидуального предпринимателя Филиппова С.С. по оказанию услуг бытового обслуживания населения по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры по адресу:<адрес>, противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на заключение договора с условиями, не противоречащими законодательству о защите прав потребителей.
 
    Возложить на индивидуального предпринимателя Филиппова С.С., оказывающего услуги по бытовому обслуживанию населения по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры по адресу:<адрес>, обязанность не допускать включения в договора, заключаемые с гражданами, условий ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Филиппова С.С. в бюджет Советского района Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца.
 
    Судья Д.В.Левыкин