Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-128/2013
Дело № 2-128/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2013 года с. Михайловское
Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Жежера О.В.,
при секретаре Токаревой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Грищенкова Александра Ивановича к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Грищенков А.И. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края (далее ГУ УПФР в Михайловском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и назначении трудовой пенсии. В обоснование указал, что решением ГУ УПФР в Михайловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, не включены периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Ракитовский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Ракитовское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК колхоз «Ракитовский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Коммунальщик», что составляет 7 лет 6 месяцев 20 дней. Из всего стажа в специальный стаж ему была зачтена работа в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО, что составило 4 года 4 дня, в связи с чем специального стажа оказалось недостаточно. Просит признать решение ГУ УПФР в Михайловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Истец Грищенков А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и пояснил, что фактически исполнял обязанности машиниста котельной на угле в период отопительного сезона. Доказательством служат приказы совхоза «Ракитовский» по личному составу, в которых указано, что он переводился на отопительные сезоны кочегаром в котельную на угле. Приказы на предприятии сохранились частично, поэтому отсутствуют приказы о его переводе на отопительные сезоны кочегаром в котельную на угле за ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что постоянно в течение всего рабочего дня выполнял работу во вредных условиях труда, в связи с чем получал спецодежду, дополнительный отпуск.
Представитель истца Карпенко М.Н. позицию своего доверителя поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Михайловском района Алтайского края Чупиков П.В. в судебном заседании исковые требования не признал, считает решение № от ДД.ММ.ГГГГ которым в назначении пенсии Грищенкову А.И. отказано, законным и обоснованным, в связи с тем, что отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ. До даты регистрации в системе обязательного страхования работодатель неправильно указывал наименование профессии, а после регистрации не отчитывался о том, что на предприятии имеются работники, занятые на вредных и тяжелых условиях труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В период работы истца в ООО «Коммунальщик», предприятие за него как за льготника не отсчитывалось и не уплачивало страховых взносов.
Представители третьего лица ООО «Куммунальщик» и СПК «Колхоз Ракитовский» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, представили заявления, в которых просили исковые требования Грищенкова А.И. удовлетворить, кроме того, представитель СПК «Колхоз Ракитовский» просил дело рассмотреть в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 46 Конституции Российской федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
По общему правилу, мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам – мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В соответствии с позицией 23200000-13786 в разделе ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 право на досрочную пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют лица, занятые на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в том числе машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Как усматривается из материалов дела, Грищенков А.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР в Михайловском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на момент обращения его возраст составил 56 лет (л.д.9, 220-222).
Решением ГУ УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Грищенкову А.И. в назначении досрочной пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.7-8). При этом в специальный стаж зачтены периоды отопительных сезонов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением летних периодов и административных отпусков, что составляет 4 года 4 дня, при требуемых 12 годах 6 месяцев.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Исходя из п. 6,7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из трудовой книжки (л.д.10-15), Грищенков А.И. был принят на работу в совхоз «Ракитовский» ДД.ММ.ГГГГ на должность заслонщика бригады №, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность пом.вальщика бригады №, уволен ДД.ММ.ГГГГ
При этом в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено документально, что в период работы в совхозе «Ракитовский», который ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в ТОО «Ракитовское», реорганизованное ДД.ММ.ГГГГ в СПК «колхоз Ракитовский» (л.д.16), истец на период отопительных сезонов переводился кочегаром в котельную на угле, а именно:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № по совхозу «Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), согласно которому Грищенков А.И. переведен на отопительный сезон кочегаром в котельную МТМ №; справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Ракитовское» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора; карточкой формы Т-2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за тяжелые условия труда; справкой СПК «Колхоз Ракитовский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); коллективным договором на ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и профсоюзным комитетом ТОО «Ракитовский» (л.д.45-47), согласно которому в список должностей, которым положены спец.жиры, включена должность кочегара, работающего с твердым топливом и жидким; книгой учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24, 29-30) и книгой № лицевых счетов акционеров хозяйства ООО «Рактовское» за 1993 год (л.д.32-36), согласно которым Грищенкову А.А. за указанный период заработная плата начислялась как кочегару;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № по зерносовхозу «Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.202), согласно которому Грищенков А.И. переведен на отопительный сезон кочегаром в котельную МТМ; справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.31), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Ракитовское» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора; карточкой формы Т-2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за тяжелые условия труда; справкой СПК «Колхоз Ракитовский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); коллективным договором на ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и профсоюзным комитетом ТОО «Ракитовский» (л.д.45-47), согласно которому в список должностей, которым положены спец.жиры, включена должность кочегара, работающего с твердым топливом и жидким; книгой № лицевых счетов акционеров хозяйства ТОО «Ракитовское» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32,42-44) и за 1994 год (л.д.49-53), согласно которым Грищенкову А.А. за указанный период заработная плата начислялась как кочегару;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.48), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Ракитовское» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора; карточкой формы Т-2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда; книгой № лицевых счетов акционеров хозяйства ТОО «Ракитовское» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49, 58-61) и за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-68), согласно которым Грищенкову А.А. за указанный период заработная плата начислялась как кочегару; коллективным договором на ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и профсоюзной организацией ТОО «Ракитовский» (л.д.62-47), при этом отсутствие приложения к коллективному договору в котором должен быть указан перечень профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, которым положены спец.жиры, суд во внимание не принимает, поскольку в вышеуказанной справке уточняющей особый характер работы указано, что Грищенков А.И. пользовался льготами согласно коллективного договора. При этом совокупность исследованных доказательств достаточна для вывода суда о том, что именно с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на период отопительного сезона кочегаром котельной на угле;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.64), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Ракитовское» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора; карточкой формы Т-2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда; книгой № лицевых счетов акционеров хозяйства ТОО «Ракитовское» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65, 73-77) и книгой № лицевых счетов акционеров хозяйства ТОО «Ракитовское» за ДД.ММ.ГГГГл.д.79-81), согласно которым Грищенкову А.А. за указанный период заработная плата начислялась как кочегару; коллективным договором на 1995 год между администрацией и профсоюзной организацией ТОО «Ракитовский» (л.д.62-47).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.78), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Ракитовское» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора; карточкой формы Т-2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда; книгой № лицевых счетов акционеров хозяйства ТОО «Ракитовское» за ДД.ММ.ГГГГл.д.79,88-90) и книгой № лицевых счетов акционеров хозяйства ТОО «Ракитовское» за 1997 год (л.д.92-93), согласно которым Грищенкову А.А. за указанный период заработная плата начислялась как кочегару;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № по ТОО «Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.200), согласно которому Грищенков А.И. переведен на отопительный сезон кочегаром в центральную котельную с ДД.ММ.ГГГГ; справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.91), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Ракитовское» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора; карточкой формы Т-2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда; коллективными договорами на ДД.ММ.ГГГГ год между администрацией и профсоюзной организацией ТОО «Ракитовский» (л.д.104-106, л.д.121-123), согласно которым в список должностей, которым положены спец.жиры, включена должность кочегара, работающего с твердым топливом и жидким; справкой СПК «Колхоз Ракитовский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); книгой № лицевых счетов акционеров хозяйства ТОО «Ракитовское» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92, 99-103) и книгой учета расчетов по оплате труда ТОО «Ракитовское» №ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.108-112), согласно которым Грищенкову А.А. за указанный период заработная плата начислялась как кочегару;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № по ТОО «Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.199), согласно которому Грищенков А.И. переведен на отопительный сезон кочегаром в центральную котельную с ДД.ММ.ГГГГ; справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.107), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Ракитовское» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора, при этом указание в справке о дате начала работы с ДД.ММ.ГГГГ расценивает как описку, поскольку согласно приказа о переводе Грищенко переведен с ДД.ММ.ГГГГ; карточкой формы Т-2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда; коллективными договорами администрации и профсоюзного комитета ТОО «Ракитовский» на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.121-123, 138-140), согласно которым в список должностей, которым положены спец.жиры, включена должность кочегара, работающего с твердым топливом и жидким; справкой СПК «Колхоз Ракитовский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), в которой также ошибочно указана дата перевода с ДД.ММ.ГГГГ, которую суд по тем же основаниям расценивает как описку; книгами учета расчетов по оплате труда ТОО «Ракитовское» за 1998 год (л.д.108, 119-120) за 1999 год (л.д.125-129), согласно которым Грищенкову А.А. за указанный период заработная плата начислялась как кочегару;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № по ТОО «Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.198), согласно которому Грищенков А.И. переведен на отопительный сезон кочегаром в центральную котельную с ДД.ММ.ГГГГ; справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.124), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Ракитовское» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора; карточкой формы Т-2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда; коллективным договором администрации и профсоюзной организации ТОО «Ракитовский» на 1999 год (л.д.138-140), согласно которому в список должностей, которым положены спец.жиры, включена должность кочегара, работающего с твердым топливом и жидким; справкой СПК «Колхоз Ракитовский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); книгами учета расчетов по оплате труда ТОО «Ракитовское» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125, 135-137)) и за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.142-146), согласно которым Грищенкову А.А. за указанный период заработная плата начислялась как кочегару;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № по СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.218), согласно которому Грищенков А.И. переведен на отопительный сезон кочегаром в центральную котельную с ДД.ММ.ГГГГ; справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.141), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в СПК «Колхоз Ракитовский» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора; карточкой формы Т-2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда; списком должностей, которым положены спец.жиры за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.155), в который включена должность кочегара, работающего с твердым топливом и жидким; справкой СПК «Колхоз Ракитовский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); книгами учета расчетов по оплате труда ТОО «Ракитовское» за 2000 год (л.д.142, 152-154) и за 2001 год (л.д.159-163), согласно которым Грищенкову А.А. за указанный период заработная плата начислялась как кочегару;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № по СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157-158), согласно которому Грищенков А.И. переведен на отопительный сезон кочегаром в центральную котельную с ДД.ММ.ГГГГ; справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.156), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в СПК «Колхоз Ракитовский» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора; карточкой формы Т-2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда; справкой СПК «Колхоз Ракитовский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № по СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.165-166), согласно которому Грищенков А.И. переведен на отопительный сезон кочегаром в центральную котельную с ДД.ММ.ГГГГ; справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.164), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в СПК «Колхоз Ракитовский» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора; карточкой формы Т-2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда; справкой СПК «Колхоз Ракитовский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № по СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.168-169), согласно которому Грищенков А.И. переведен на отопительный сезон кочегаром в центральную котельную с ДД.ММ.ГГГГ; справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной СПК «Колхоз Ракитовский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.167), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в СПК «Колхоз Ракитовский» в должности кочегара котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора; карточкой формы Т2 (л.д.19-20), согласно которой кочегару Грищенкову А.И. предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда; справкой СПК «Колхоз Ракитовский» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
Кроме того, в судебном заседании свидетель Г. подтвердил, что Грищенков А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал кочегаром в котельной на угле в бригаде № ТОО «Ракитовское» во время отопительных сезонов, как и он сам. При этом пояснил, что в трудовую книжку записи о переводе кочегаром на период отопительного сезона не вносились, они расписывались, только за знание техники безопасности. За работу кочегарами им выдавали молоко, спецодежду, работали полный рабочий день, вручную.
Проанализировав показания свидетеля, суд признает их последовательными, непротиворечивыми, согласующимися с письменными доказательствами, представленными истцом, кроме того, свидетель действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Ракитовский», что подтверждается его трудовой книжкой (л.д.206), в которой также как и у истца отсутствуют записи о переводе на период отопительных сезонов кочегаром в котельную на угле, при этом факт работы свидетеля кочегаром, подтверждается книгами учета расчетов по оплате труда ТОО «Ракитовское» за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.215-216).
Кроме того, согласно трудовой книжке (л.д.10-15), Грищенков А.И. работал в ООО «Коммунальщик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котла, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле на период отопительного сезона.
При этом в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено документально, что в указанные периоды работы в ООО «Коммунальщик» истец работал именно машинистом (кочегара) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы, а именно:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.179), приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.180), согласно которым Грищенков А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Коммунальщик» машинистом (кочегара) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы; справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Коммунальщик» (л.д.178), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной ООО «Коммунальщик от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.174), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Коммунальщик» в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора. Однако учитывая, что истцом заявлено о включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд в соответствии с положениями ст. 196 ГПК, рассматривает дело в рамках заявленных требований, при этом факт работы в заявленный период полностью подтверждается вышеуказанными доказательствами.
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на дату обращения в ГУ УПФР в Михайловском районе с заявлением о назначении пенсии) подтверждается приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.177); личной карточкой работника формы Т-2 (л.д.175-176); справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Коммунальщик» (л.д.178), согласно которой Грищенков А.И.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии выданной ООО «Коммунальщик от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.173), согласно которой Грищенков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Коммунальщик» в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, при этом работал по графику полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника не находился, пользовался льготами согласно коллективного договора.
Принимая во внимание, что истец, по независящим от него причинам, лишен возможности представить дополнительно иные письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с тяжелыми условиями труда, в том числе приказы о переводе его на период отопительного сезона кочегаром котельной на угле от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Колхоз Ракитовский», поскольку приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ года в настоящее время не сохранились (л.д.203), то суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не может лишать его права на включение спорных периодов в специальный стаж работы.
Тот факт, что в спорные периоды истец был занят в данной профессии в течение полного рабочего дня и работал в тяжелых условиях труда в котельной на угле, нашел подтверждение в судебном заседании, как показаниями свидетеля, так и совокупностью вышеизложенных письменных доказательств.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на истца распространяется действие вышеуказанного Списка № 2… раздел ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786 «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».
Таким образом, периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в СПК «Колхоз Ракитовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Коммунальщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда, что составляет <данные изъяты>
Рассматривая довод представителя ответчика о том, что в период работы в ООО «Коммунальщик» предприятие не отчитывалось за истца как за работника занятого на вредных и тяжелых условиях труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, и не уплачивало за него страховых взносов, суд находит его необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Выписка из лицевого счета застрахованного лица Грищенкова А.И. действительно не содержит сведений о характере и особых условиях труда в спорные периоды работы в ООО «Коммунальщик».
При этом согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.
По мнению суда, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением работодателем сведений персонифицированного учета, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем со льготным кодом. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о льготной профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.
В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно решению комиссии ГУ УПФР в Михайловском района от ДД.ММ.ГГГГ № стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № составляет 4 года 4 дня (л.д.7-8, 223-224), таким образом, с учетом включенных судом периодов работы (7 лет 3 месяца 24 дней), льготный стаж истца составляет 11 лет 3 месяца 28 дней.
Поскольку на момент подачи истцом в ГУ УПФР в Михайловском районе заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец Грищенков А.И. достиг возраста 56 лет, его страховой стаж составлял более 25 лет, льготный стаж составлял более 10 лет 4 месяцев (с учетом уменьшения на 2 года 6 месяцев от 12 лет 6 месяцев), отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является не обоснованным. За истцом необходимо признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.220-222).
В соответствии с п.17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии… (утв. Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. № 17/19пб), орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических лиц предоставления документов, необходимых для назначения пенсии, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, список недостающих документов, определяется органом ПФР и отмечается в расписке-уведомлении.
Как следует из материалов пенсионного дела, при обращении с заявлением о назначении пенсии, Грищенков А.И. не мог представить недостающие документы, подтверждающие характер и условия работ, в связи с чем последовало решение об отказе в назначении досрочной пенсии. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение ГУ УПФР в Михайловском районе, вынесенное по имеющимся в деле документам, являлось обоснованным и не противоречащим закону, поэтому оснований для удовлетворения требований о признании решения ответчика незаконным и необоснованным не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Грищенкова Александра Ивановича удовлетворить в части.
Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями, периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в СПК «Колхоз Ракитовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Коммунальщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
За Грищенковым Александром Ивановичем признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Михайловский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.
Судья О.В. Жежера