Решение от 03 июня 2014 года №2-1279/2014

Дело № 2-1279/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Хабаровск                                                                         «03» июня 2014 г.
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    единолично судьи Акимцова О.Ю.,
 
    при секретаре Моховой Г.В.,
 
    с участием:
 
    истец: Тымбаев С.А. - в судебное заседание не явился, согласно заявления,
 
    представителя истца: Глушаковой Е.С.., представившей доверенность № <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    представителя ответчика: Министерства обороны РФ, - Фроловой Н.Н., представившей доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    представителя третьего лица: ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения», - Гордолионовой Е.В., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    третье лицо: ФГКУ «ДВ ТУИО» Минобороны России, - в судебное заседание не явилось,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тымбаева С.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тымбаев С.А.., обратился в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес>.
 
    В обоснование заявленных требований указывает следующее.
 
    При таких обстоятельствах просит суд признать за Тымбаевым С.А. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>.
 
    Истец в судебное заседание не явился согласно заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя, исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель истца в судебном заседании настаивала на исковых требованиях своего доверителя, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных Тымбаевым С.А. исковых требований за счёт МО РФ отказать, поскольку МО РФ не наделено полномочиями на передачу жилых помещений в собственность граждан.
 
    Представитель третьего лица ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения», в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поскольку спорное жилое помещение имеет статус служебного, в реестре муниципального имущества Галкинского СП ХМР не числится.
 
    Третье лицо ФГУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ, в судебное заседание не явилось, будучи надлежащим образом уведомлённым о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительности неявки своего представителя, отзыв на исковое заявление суду не представило.
 
    Определением, занесенным в протокол судебного заседания, дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, третьего лица, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, Тымбаеву С.А.. и членам его семьи: жену - Тымбаеву Е.Ю., сыну - ФИО6, сыну ФИО7
 
    Вышеуказанная квартира находится на балансе Министерства Обороны РФ.
 
    Доводы представителя ответчика относительно того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного не подлежат принятию судом по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
 
    Порядок и условия обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей регулируется Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
 
    Статьей 15 названного Федерального закона предусматривается, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Законом определены категории военнослужащих, которым предоставляются служебные жилые помещения, а также установлен правовой режим жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
 
    К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.
 
    Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
 
    Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    Данных, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение имело статус служебного, сохранило статус служебного и зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимого имущества, не установлено.
 
    Как установлено судом, спорное жилое помещение было предоставлено истцу и членам его семьи в качестве служебного в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которой жилые помещения предоставляются в качестве служебных на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
 
    Военный городок в с. Галкино исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 мая 2009 г. № 709-р).
 
    При таком положении вследствие изменения статуса закрытого военного городка спорным жилым помещением утрачен статус специализированного жилищного фонда, и оно относится к жилищному фонду социального использования.
 
    Статьей 69 Жилищного кодекса РФ предусматривается, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Статьей 82 Жилищного кодекса РФ устанавливается возможность изменения договора социального найма и признания нанимателем другого члена семьи первоначального нанимателя жилого помещения.
 
    Принимая во внимание то, что жилое помещение, занимаемое истцом, является изолированным, может в соответствии с ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения, у истца и членов его семьи, возникло предусмотренное ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации право пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, вследствии отказа ответчика в бесплатной передаче жилого помещения в собственность, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 23.08.1993 г. № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    Истец ранее в приватизации не участвовал, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Хабаровскому краю и справкой КГУП «Хабкрайинвентаризация», следовательно, в настоящее время он имеет право на приватизацию жилого помещения, и ему не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма.
 
    Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 23.08.1993 г. № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    У суда не имеется оснований для изменения момента возникновения права собственности на жилое помещение у Тымбаева С.А. (с момента государственной регистрации права), как и установления определенного срока возникновения права собственности у последнего.
 
    На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:       
 
    Исковые требования Тымбаева С.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
 
    Признать за Тымбаевым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на <адрес> края, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, после принятия решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.
 
    Судья                                                   <данные изъяты>                                        О.Ю. Акимцов
 
    Мотивированное решение изготовлено «03» июня 2014 г.
 
    <данные изъяты>в