Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: 2-1278/14
Решение
Именем Российской Федерации
22 августа 2014 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Гурджиева М.Л., |
при секретаре Окс Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1278/14 по иску Шулайкина <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии
Установил:
Истец Шулайкин А.С. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе с требованием о включении периода работы в льготный трудовой стаж, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он трудился в качестве бригадира в составе студенческого отряда «Импульс» Куйбышевского авиационного института на Камчатке на объектах строительно-монтажного управления № треста Главкамчатстрой» - строительстве пристройки к территориальному гидрометеорологическому центру Института вулканологии, на укладке фундамента детского сада, строил автоматическую телефонную станцию. <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 12,<адрес> отнесен к районам Крайнего Севера. Истцу исполнилось 57 лет. Он считает, что имеет право на пенсию на основании п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец Шулайкин А.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, однако учреждением ему было отказано, в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение факта работы заявителя на вышеуказанном предприятии. В трудовой книжке истца Шулайкина А.С. отсутствует запись о вышеуказанном периоде работы.
Просит обязать включить в специальный стаж как работу, в районах Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве бригадира студенческого строительного отряда «Импульс» в СМУ-10 треста Главкамчатстрой».
В судебное заседание истец Шулайкин А.С. не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд, с учетом мнения ответчика считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя-адвоката Однодворцевой О.М.
В судебном заседании представитель истца адвокат Однодворцева О.М., действующий на основании ордера на удовлетворении иска настаивает, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФР в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области Гостяева Ю.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями истца не согласна по следующим основаниям. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в решении от ДД.ММ.ГГГГ № мотивировала это тем, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира студенческого строительного отряда «Импульс» в СМУ-10 треста Главкамчатстрой» нельзя засчитать ни в страховой ни в специальный (северный) стаж, так как отсутствует документальное подтверждение факта работы заявителя на вышеуказанном предприятии. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, либо неправильных и неточных сведений в трудовой книжке, в подтверждение работы могут быть приняты письменные трудовые договоры, выписки из приказов, справки о работе и о заработной плате, выдаваемые работодателем или государственными (муниципальными) органами. Исходя из чего, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира студенческого строительного отряда «Импульс» в СМУ-10 треста Главкамчатстрой» в специальный стаж как работу, в районах Крайнего Севера, истцу Шулайкину А.С. засчитать нельзя. Простит суд отказать Шулайкину А.С. в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в качестве бригадира студенческого строительного отряда «Импульс» в СМУ-10 треста Главкамчатстрой».
При обращении истца Шулайкина А.С. за назначением пенсии в ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе в возрасте 57 лет 8 месяцев при наличии для этого оснований (страховой стаж не менее календарных 25 лет, специальный стаж 7,6 лет) истцу отказано в ее назначении досрочно, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.
Комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шулайкину А.С., в соответствии с абз.3 пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как нет требуемого, не менее 7 лет 6 месяцев трудовой деятельности на работах в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему улучшению организации летних работ студенческих отрядов», студенческие отряды формировались по принципу добровольности из числа успевающих студентов. Порядок приема на работу, продолжительность рабочего времени и другие условия труда для членов студенческих отрядов устанавливалась в соответствии с законодательством об условиях труда временных рабочих и служащих. На членов студенческих отрядов распространялись условия оплаты труда, действующие на предприятиях и в организациях, где они выполняли работы.
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районах Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 12, Камчатский край отнесен к районам Крайнего Севера.
Обстоятельства, подтверждающие занятость работника на работах, дающих или не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, могут быть подтверждены любым документом, свидетельствующим о характере работы и условиях труда.
Доводы ответчика о том, что истец не представил суду письменных доказательств, подтверждающих особый характер работ, в связи с чем, в иске истцу надлежит отказать, суд отвергает ввиду того, что истец, по независящим от него причинам, лишен возможности, представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие характер его работы, а данное обстоятельство само по себе не может лишать его права на назначение пенсии.
При этом в судебном заседании судом обозревалась газета «Камчатский комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется статья о работе студенческого строительного отряда «Импульс» Куйбышевского авиационного отряда на Камчатке на объектах строительно-монтажного управления № 10, в частности, на строительстве пристройки к территориальному гидрометеорологическому центру Института вулканологии, на укладке фундамента детского сада, с фотографией истца.
Отсутствие записи в трудовой книжке истца не может являться основанием для отказа во включении работнику периодов работы, так как недобросовестное выполнение работодателями требований трудового законодательства, не является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, поскольку работа истца осуществлялась в особых условиях труда.
На момент обращения истца ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж для назначения досрочной пенсии истца Шулайкина А.С. составил 7 лет 6 месяцев 24 дня.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Шулайкина <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии и включении периода работы в льготный трудовой стаж удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как работу, в районах Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве бригадира студенческого строительного отряда «Импульс» в СМУ-10 треста Главкамчатстрой» и назначить ему пенсию по старости с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня его вынесения в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд.
Решение окончательной форме изготовлено 27 августа 2014 года.
Судья М.Л.Гурджиева