Дата принятия: 14 июня 2019г.
Номер документа: 2-1277/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2019 года Дело N 2-1277/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи - Горбарчука С.А.,
при секретаре - Емельяненко О.И.,
с участием истца Колоненковой И.А. и ее представителя адвоката Зуйковой Н.Ю. по ордеру, представителя ответчика по доверенности Новикова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колоненковой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежицком районе городского округа г. Брянска о признании права на получение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Колоненкова И.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ N ей было отказано в установлении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа согласно п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, и в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.
Истцу не были засчитаны в стаж следующие периоды работы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Полагая отказы в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконными, ссылаясь на положения действующего законодательства в области пенсионного обеспечения, истец с учетом уточнений просит суд включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение данного вида пенсии, периоды: отпуска за Архангельскую мореходную школу, (27 дн.), учебных отпусков (4 мес. 13 дн.), стоянок (1 год 6 мес. 13 дн.), периоды нахождения в оплачиваемых резервах (1 мес. 8 дн), а также признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель истца адвокат по ордеру Зуйкова Н.Ю. исковые требования доверителя поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Новиков В.Г., исковые требования не признал, суду пояснил, что у пенсионного органа отсутствуют достаточные правовые основания для назначения заявителю пенсии по старости.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В силу п. 6 ч. 1 статьи 32 названного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если она проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют соответственно стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих регионах.
Периоды работы и иной деятельности, периоды, подлежащие зачету наряду с работой и иной деятельностью, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, приведен в статьях 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", положения которых не предусматривают возможность включения в страховой стаж периода обучения с отрывом от производства.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 названного Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ N истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также отказано истцу в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.
При исчислении стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионный орган засчитал в стаж работы на соответствующих видах работ следующие периоды работы:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Этим же решением не засчитаны в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Кроме того, решением УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ N истцу при исчислении стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионный орган не засчитал в стаж работы на соответствующих видах работ следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.) - периоды нахождения в оплачиваемых резервах.
Рассматривая исковые требования о включении в стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.) - период отпуска за Архангельскую мореходную школу суд исходит и того, что согласно записям в трудовой книжке Колоненкова И.А. обучалась в Архангельской мореходной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Северное ордена Ленина морское пароходство поваром 4 разряда судов.
Таким образом, вышеуказанный отпуск истцу был предоставлен уже в период работы в должности, которая засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Кроме того, согласно справке ОАО "Северное морское пароходство" N от ДД.ММ.ГГГГ данный отпуск был оплачиваемый, со всех сумм, начисленных в пользу работника, произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам. В связи с этим, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в этой части.
Рассматривая исковые требования в части включения в стаж периодов учебных отпусков, суд учитывает, что с соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
В обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года) определено, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями), в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются в полном объеме.
Таким образом, периоды нахождения истца в дополнительных отпусках (учебных отпусках), подлежат включению ответчиком в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Суд также полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в стаж периодов стоянок и периодов нахождения в оплачиваемых резервах по следующим основаниям.
Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.
В этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (то есть члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня.
Поскольку с учетом включения спорных периодов работы истца в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании по п. 9 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на дату обращения в пенсионный орган Колоненкова И.А. имеет необходимый специальный стаж работы, а также, что Колоненкова И.А. достигла 50-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Колоненковой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежицком районе городского округа г. Брянска о признании права на получение страховой пенсии по старости удовлетворить.
Включить Колоненковой Ирине Анатольевне в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", следующие периоды:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежицком районе городского округа г. Брянска назначить Колоненковой Ирине Анатольевне страховую пенсию в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 18 октября 2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Горбарчук
Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
