Дата принятия: 27 сентября 2019г.
Номер документа: 2-1277/2019
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2019 года Дело N 2-1277/2019
г. Чита
Забайкальского края 27 сентября 2019 года
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Сидоровым Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) (далее - УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное)) к Хохрякову А.И. (далее - Хохряков А.И.) о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обратилось в Читинский районный суд Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Хохрякову А.И. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом - несовершеннолетней <данные изъяты>, с 07.03.2017 была назначена соответствующая выплата в размере 6 600 рублей. При подаче заявления о назначении выплаты Хохряков А.И. был уведомлен о наличии у него обязанности сообщить об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, в том числе, таком как прекращение осуществления ухода, - не позднее пяти дней со дня наступления таких обстоятельств. Вместе с тем, такую обязанность Хохряков А.И. не исполнил, будучи лишённым решением Читинского районного суда Забайкальского края от 29.06.2018 родительских прав в отношении несовершеннолетней <данные изъяты> Хохряков А.И. в период с 01.08.2018 по 31.03.2019 продолжал незаконно получать указанную выплату. Учитывая изложенное, просило взыскать с Хохрякова А.И. в свою пользу неосновательно полученную ежемесячную выплату лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом, за период с 01.08.2018 по 31.03.2019 в размере 58 200 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2018 по 31.03.2019 в размере 1 425 рублей 35 копеек.
Определением от 06.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее - третьи лица) привлечены Старицына Т.В. (далее - Старицына Т.В.), федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России").
Истец - УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просил.
Ответчик Хохряков А.И., в настоящее время отбывающий наказание в федеральном казённом учреждении "Исправительная колония <адрес>, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайство о рассмотрении гражданского дела с его участием не заявил.
Третье лицо Старицына Т.В. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённой о его дате, времени и месте, не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просила.
Третье лицо - ФГУП "Почта России" в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просило.
Руководствуясь частями 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя истца - УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонного), ответчика Хохрякова А.И., третьего лица Старицыной Т.В., представителя третьего лица - ФГУП "Почта России".
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как следует из статьи 39 Конституции Российской Федерации (части 1, 2), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях усиления социальной защищённости отдельных категорий граждан с 01.01.2013 установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты), в частности, родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5 500 рублей.
Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжёлыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребёнку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 N 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.
Согласно положениям Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 N 397, ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.
Ежемесячная выплата производится к установленной ребёнку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за её назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Осуществление ежемесячной выплаты прекращается, в том числе, в случае прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтверждённого заявлением ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет (законного представителя) или инвалида с детства I группы (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты.
Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления ежемесячной выплаты.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса (пункт 1).
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).
Положения статьи 1109 ГК РФ предусматривают случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату, к ним отнесены заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.
Как следует из пункта 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Как установлено в судебном заседании, 16.04.2010 в г. Чите Забайкальского края родилась Хохрякова М.А., отцом которой является Хохряков А.И. (запись акта о рождении N 263, составленная Отделом записи актов гражданского состояния Железнодорожного района г. Читы Департамента записи актов гражданского состояния Забайкальского края 23.04.2010).
07.03.2017 Хохряков А.И. обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему как лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом - несовершеннолетней <данные изъяты>, ежемесячной выплаты.
Указанным заявлением Хохряков А.И., в том числе, подтвердил о своей осведомлённости о наличии у него обязанности в течение 5 дней известить УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, в частности, о лишении его родительских прав в отношении ребёнка-инвалида.
Решением УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) от 14.03.2017 N 49959/17 Хохрякову А.И. с 01.03.2017 на период осуществления ухода назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом - несовершеннолетней <данные изъяты>, в размере 6 600 рублей.
В свою очередь, решением Читинского районного суда Забайкальского края от 29.06.2018, вступившим в законную силу 31.07.2018, Хохряков А.И. лишён родительских прав в отношении несовершеннолетней Хохряковой М.А., 16 апреля 2010 года рождения, о чём УПФР в г. Чите Забайкальского края сообщено опекуном несовершеннолетней <данные изъяты>, - Старицыной Т.В., назначенной в качестве таковой постановлением администрации муниципального района "Читинский район" Забайкальского края от 30.11.2018 N 2932, 27.03.2019.
При этом размер ежемесячной выплаты по уходу за ребёнком-инвалидом - несовершеннолетней <данные изъяты>, за период с 01.08.2018 по 31.03.2019 составил 52 800 рублей, но не 58 200 рублей, как указано представителем УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) Стафеевой Н.В. (без указания полных имени и отчества) в исковом заявлении.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями о взыскании с ответчика Хохрякова А.И. неосновательно полученной ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребёнком-инвалидом - несовершеннолетней <данные изъяты>, за период с 01.08.2018 по 31.03.2019 в размере 58 200 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2018 по 31.03.2019 в размере 1 425 рублей 35 копеек, истец - УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) указал на неправомерное получение Хохряковым А.И. указанной выплаты в указанный период, поскольку решением Читинского районного суда Забайкальского края от 29.06.2018, вступившим в законную силу 31.07.2018, Хохряков А.И. лишён родительских прав в отношении несовершеннолетней <данные изъяты>, соответственно, прекратил осуществлять уход за ней.
Вместе с тем, на момент постановления решения Читинского районного суда Забайкальского края 29.06.2018, как следует из приговора Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 05.09.2016 (с учётом постановления Читинского районного суда Забайкальского края от 20.10.2017), приговора Читинского районного суда Забайкальского края от 26.06.2017 (с учётом постановления Читинского районного суда Забайкальского края от 18.10.2017), постановления Карымского районного суда Забайкальского края от 25.01.2018, приговора Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 25.04.2018, Хохряков А.И. находился в местах лишения свободы, в местах лишения свободы в соответствии с указанными судебными постановлениями, Хохряков А.И. находится с 26.10.2017 по настоящее время, приговором Железнодорожного районного суда г. Читы от 25.04.2018 за совершение преступления ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
По сообщению УПФР в г. Чите Забайкальского края от 30.08.2019 N 6575 доставка ежемесячной выплаты по уходу за ребёнком-инвалидом - несовершеннолетней <данные изъяты>, в период с 01.08.2018 по 31.03.2019 осуществлялась через отделение почтовой связи N 672572 ФГУП "Почта России".
Осуществление такой доставки подтверждено и сообщением обособленного структурного подразделения Читинский почтамт - Управления Федеральной почтовой службы Забайкальского края - филиала ФГУП "Почта России" от 24.09.2019 N 8.7.26.2.1-26.
Наряду с изложенным, в соответствии с указанным сообщением, а также приложенными к нему поручениями от 07.08.2018, от 07.09.2018, от 07.10.2018, от 07.11.2018, от 07.12.2018, от 07.01.2019, от 07.02.2019, от 07.03.2019 N 422004, оформленными УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонным) на имя Старицыной Т.В., ежемесячная выплата по уходу за ребёнком-инвалидом - несовершеннолетней <данные изъяты> в период с 01.08.2018 по 31.03.2019 производилась не Хохрякову А.И., а Старицыной Т.В., денежные средства в размере 6 600 рублей ежемесячно выплачивались отделением почтовой связи N 672572 Старицыной Т.В. после подтверждения её личности паспортом гражданина Российской Федерации.
В свою очередь, по сообщению УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) от 26.09.2019 N 7153 самостоятельная выплата по уходу за ребёнком-инвалидом - несовершеннолетней <данные изъяты> Старицыной Т.В. не назначалась.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются очевидно необоснованными, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение получения Хохряковым А.И. ежемесячной выплаты по уходу за ребёнком-инвалидом - несовершеннолетней <данные изъяты>, в период с 01.08.2018 по 31.03.2019 в размере 52 800 рублей суду не представлено и судом не добыто.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) к Хохрякову А.И. о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной выплаты по уходу за ребёнком-инвалидом - несовершеннолетней <данные изъяты>, за период с 01.08.2018 по 31.03.2019, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2018 по 31.03.2019 отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья О.В. Огурцова
Решение суда в окончательной форме принято 27.09.2019.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка