Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1276/2014
Дело № 2-1276/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«29» апреля 2014 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Судьи Амельчевой И.Н.
При секретаре Анисимовой А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демкина А.В. к администрации г.Тамбова и МКУ «Долговой центр» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л :
Демкин А.В. является нанимателем *** в *** общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 26,1 кв.м.. Указанная квартира была предоставлена ему на основании ордера на жилое помещение *** от *** г., выданного администрацией Ленинского района г.Тамбова.
*** между МКУ «Долговой центр» и Демкиным А.В. заключен договор социального найма на данное жилое помещение.
При обращении Демкина А.В. в администрацию г.Тамбова и МКУ «Долговой центр» о безвозмездной передаче ему жилого помещения в собственность в порядке приватизации ему в этом было отказано в связи с тем, что дом, где расположено указанное жилое помещение, признан аварийным на основании решения горисполкома № 1568 от 09.10.1975 г.
Демкин А.В. обратился в суд с иском к администрации г.Тамбова и МКУ «Долговой центр» о признании за ним права собственности на в порядке приватизации на *** в *** общей площадью 43,5 кв.м., указав, что он не согласен с решением ответчиков об отказе в передаче ему безвозмездно в собственность спорного жилого помещения, поскольку в доме, где он проживает в 1995 году были приватизированы три квартиры. Его квартира находится в надлежащем виде, он ее ремонтирует собственными силами и средствами, данное жилое помещение является его единственным жильем, другой квартиры он не приобретал и свое право приватизации жилья не использовал.
В суде Демкин А.В. и его представитель Авдеева И.М. заявленные исковые требования поддержали, пояснив, что спорная квартира находится в работоспособном состоянии, произведенная в ней перепланировка отвечает строительным и санитарным нормам и правилам.
Представитель администрации г.Тамбова и МКУ «Долговой центр» Ерошина Н.А. с исковыми требованиями Демкина А.В. не согласилась, пояснив, что дом, в котором расположена спорная квартира, признан аварийным и включен в перечень аварийных многоквартирных домов по Тамбовской области, подлежащих расселению, на основании постановления администрации Тамбовской области от 29.04.2013 г. № 443 «Об утверждении областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2013 год и до 01 сентября 2017 г.». В соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии. Просила в удовлетворении исковых требований Демкину А.В. отказать.
3-е лицо Демкина Л.П. с исковыми требованиями Демкина А.В. согласилась, пояснив, что спорная квартира не находится в аварийном состоянии, поскольку Демкин А.В. произвел ремонт данного жилого помещения, следит за ее состоянием. Ранее он в приватизации не участвовал. Просила исковые требования Демкина А.В. удовлетворить.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации, в том числе, жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Согласно статье 1 Протокола N 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на "законное ожидание" получения эффективного пользования правом собственности. Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом.
Таким образом, устанавливая право граждан на приватизацию, в то же время законодателем установлено ограничение этого права с целью соблюдения общих принципов Конституции РФ. Необходимо принимать во внимание, что санитарные и технические требования, предъявляемые к жилому помещению, предусматривают условия, при которых проживание в нем безопасно для здоровья человека. Жилые помещения, проживание в которых невозможно вследствие определенных конструктивных (технических) дефектов данных помещений (в случае невозможности их устранения или исправления), переоборудуются для использования в других целях либо подлежат сносу и, тем самым, исключаются из жилищного фонда.
Судом установлено, что Демкин А.В. является нанимателем *** в *** общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 26,1 кв.м.. Указанная квартира была предоставлена ему на основании ордера на жилое помещение *** от *** г., выданного администрацией Ленинского района г.Тамбова.
*** между МКУ «Долговой центр» и ФИО1 заключен договор социального найма на данное жилое помещение.
При обращении Демкина А.В. в администрацию г.Тамбова и МКУ «Долговой центр» о безвозмездной передаче ему жилого помещения в собственность в порядке приватизации ему в этом было отказано в связи с тем, что дом, где расположено указанное жилое помещение, признан аварийным на основании решения горисполкома № 1568 от 09.10.1975 г.
Решением Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 09.10.1975 г. № 1568 «О мерах по переселению граждан из аварийных домов» утвержден Список № 1 аварийных домов, семьи которых подлежат переселению.
В указанный Список… включен *** в ***.
Постановлением администрации Тамбовской области от 29.04.2013 г. № 443 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2013 год и до 01 сентября 2017 г.
Согласно перечню аварийных многоквартирных домов по ***, являющемуся Приложением *** к данной областной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, *** в *** включен в данный перечень. Планируемая дата окончания переселения граждан из данного дома – 4 квартал 2016 года, планируемая дата сноса данного дома – 2 квартал 2017 г.
Поскольку дом, где расположено жилое помещение, нанимателем которого является Демкин А.В., признан аварийным и подлежащим сносу, приватизация в нем жилых помещений запрещена.
При таких обстоятельствах Демкину А.В. обоснованно отказано администрацией г.Тамбова в безвозмездной передаче в собственность занимаемого им по договору социального найма жилого помещения.
Оснований для признания за Демкиным А.В. права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение суд не находит.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Демкину А.В. отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Демкина А.В. к администрации *** и МКУ «Долговой центр» о признании за ним права собственности в порядке приватизации на *** в *** общей площадью 43,5 кв.м. отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья И.Н.Амельчева
Мотивированное решение изготовлено 30.04.2014 г. судья И.Н.Амельчева
Копия верна: судья И.Н.Амельчева