Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 2-1274/2014
Дело № 2-1274/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2014 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Добржанской Ю.С.,
при секретаре Башкировой Е.В.,
с участием представителя истца Михайловой Т.Е.,
представителя ответчика Министерства обороны РФ Ефремова Д.В.,
представителя третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Быкова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кисель С.Ю. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Кисель С.Ю. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: Хабаровск-<адрес>. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ По данным Управления Росреестра спорное жилое помещение не имеет статус служебного. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военный городок <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков ВС РФ. Полагает, что поскольку, право оперативного управления перешло к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, спорное жилое помещение утратило статус служебного. Просит признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
В судебное заседание истец, третьи лица Кисель Ю.С., Кисель Н.И. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. В соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебном заседании с требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении, представил письменные возражения, в которых указал, что, спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем, приватизации не подлежит. Кроме того, истец не является военнослужащим, жилое помещение предоставлялось иному лицу, что исключает возможность его обеспечения жилым помещением из жилого фонда Вооруженных сил Российской Федерации. Также указал, что истцом не представлены доказательства того, что он не воспользовался правом на приватизацию на территории Российской Федерации.
Представитель третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании с требованиями также не согласился, представил письменный отзыв, согласно которому спорное жилое помещение не подлежит передаче в собственность граждан, так как оно отнесено к специализированному жилищному фонду, который приватизации не подлежит.
Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, прихожу к выводу о том, что требования, заявленные истцом, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Кисель Ю.С. и членам его семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровск-<адрес>33.
Лицевой счет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги открыт на имя Кисель Ю.С., задолженности по данным платежам нет.
Согласно поквартирной карточке Кисель Ю.С. проживает в данной квартире совместно с <данные изъяты> Кисель Н.И. и <данные изъяты> Кисель С.Ю., который и является истцом. Зарегистрирован в ней с ДД.ММ.ГГГГ года.
После ликвидации Анастасьевской КЭЧ право оперативного управления на указанное жилое помещение перешло к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военный городок - <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков.
Судом отклоняются возражения ответчика и представителя третьего лица ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ, поскольку, по существу, они сводятся к тому, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, так как имеет статус служебного, и, в силу закона, не подлежит передаче в собственность граждан.
Суд считает данную позицию ошибочной, основанной на неверном толковании норм материального права, а также на неправильной юридической оценке установленных по делу обстоятельств.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Порядок и условия обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей регулируется Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
Статьей 15 названного Федерального закона предусматривается, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Законом определены категории военнослужащих, которым предоставляются служебные жилые помещения, а также установлен правовой режим в закрытых военных городках.
Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
В соответствии со ст.92 ч.1 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ст.92 ч.2 ЖК РФ).
Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 42.
Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Данных, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение сохранило статус служебного и зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимого имущества, не установлено, ответчиком, третьим лицом ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военный городок - <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков.
При таком положении, вследствие изменения статуса закрытого военного городка спорным жилым помещением утрачен статус специализированного жилищного фонда, и оно относится к жилищному фонду социального использования.
Принимая во внимание то, что жилое помещение, занимаемое Кисель Ю.С., является изолированным, может, в соответствии со ст.62 ч.2 ЖК РФ быть самостоятельным предметом договора социального найма, суд приходит к выводу, что он пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Статьей 69 ЖК РФ предусматривается, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Статьей 82 ЖК РФ устанавливается возможность изменения договора социального найма и признания нанимателем другого члена семьи первоначального нанимателя жилого помещения.
Такая же позиция содержалась и в ЖК РСФСР, во время действия которого и возникли спорные правоотношения (ст.ст. 47, 53, 54 ЖК РСФСР).
Таким образом, прихожу к выводу, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Ввиду изложенного выше, довод ответчика о том, что истец не имеет право на занятие жилой площади жилого фонда Вооруженных сил РФ, судом также отклоняется, как основанный на неверном толковании норм материального права.
В соответствии со ст. ст. 2,7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Само по себе отсутствие специального порядка приватизации жилых помещений из фонда Министерства обороны РФ не может влечь ущемление права граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Истец ранее не воспользовался своим правом на приватизацию, другие, совместно проживающие с ним лица, принимать в ней участие не желают, что подтверждается материалами дела.
Таким образом, суд считает, что требования, заявленные истцом, являются законными и обоснованными, в связи с чем, за ним подлежит признанию право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кисель С.Ю. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Кисель С.Ю. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу:<адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2014 года.
Судья Ю.С. Добржанская
