Решение от 03 июня 2014 года №2-1273/14

    Дело № 2-1273/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июня 2014 года                          г. Саранск
 
    Октябрьский районный суд г. Саранска РМ, в составе председательствующего судьи Пыкова В.А., при секретаре Ивениной Е.Н., с участием прокурора Лапшиной О.Г., представителя ответчика – ООО «Домоуправление № 33» Моренко А.В.,
 
    рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Саранска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 33» о признании незаконным бездействия по выполнению требований жилищного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления, понуждении организовать накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированную организацию,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Октябрьского района г. Саранска обратился в суд с иском к указанному ответчику, просив признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 33», выразившееся в непринятии мер по выполнению требований жилищного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления в части обязанности организовать место накопления и накопление ртутосодержащих ламп и их передачу в специализированную организацию, обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать накопление отработанных ртутосодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников всех обслуживаемых многоквартирных домов, и их передачу в специализированную организацию.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Саранска Лапшина О.Г. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просив их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – ООО «Домоуправление № 33» - Моренко А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме, не имея каких-либо возражений против них.
 
    Представитель третьего лица – ООО «Управляющая компания Октябрьского района» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлялся судебной повесткой, в связи с чем, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно Уставу ООО «Домоуправление № 33», основным направлением его деятельности является осуществление функций управления многоквартирными домами.
 
    Частью второй статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
 
    В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
    Согласно подп. д(1) п. 11 Правил содержания общего имущества содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.
 
    В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подп. «д(1)» п. 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 утверждены «Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» (далее - Правила обращения с отходами), которые являются обязательными для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также физических лиц (п. 1 Правил).
 
    Пунктом 2 Правил обращения с отходами разъяснено, кого следует понимать под потребителями ртутьсодержащих ламп - это юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением.
 
    В силу п. 3 Правил обращения с отходами юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции но организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
 
    В силу п. 8 (1) Правил у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с    собственниками    помещений     многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества.
 
    Согласно Уставу ООО «Городская управляющая компания Октябрьского района» основным направлением деятельности указанной организации является осуществление функций управления многоквартирными домами. В соответствии с договором на оказание услуг по содержанию общего имущества МКД от 01.02.2013 (далее - Договор) Организация взяла на себя обязательство выполнения работ и оказания услуг по содержанию общего имущества в 49 многоквартирных домах г. Саранска, находящихся в управлении ООО «Городская управляющая компания Октябрьского района».
 
    В соответствии с Договором ООО «Городская управляющая компания Октябрьского района» является заказчиком работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах, а Организация - подрядчиком, непосредственно выполняющими работы и оказывающие услуги по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах.
 
    К договору заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым Организация обязуется организовать места для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации.
 
    Таким образом, ответственность за организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, и их передачу в специализированные организации законодательно возложена на потребителя ртутьсодержащих ламп, лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в данном случае - ООО «Домоуправление № 33» в соответствии с заключенным договором.
 
    Согласно акту проверки от 25.04.2014 г. прокуратуры Октябрьского района г. Саранска, ответчик возложенную обязанность не выполняет.
 
    Так, в нарушение п. 8(1) Правил обращения с отходами, ООО «Домоуправление № 33» не определило места для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников обслуживаемых многоквартирных домов.
 
    В силу статьи 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.
 
    Применительно к требованиям статьи 56 ГПК Российской Федерации, в опровержение требований истца ответчиком не представлено доказательств исполнения требования жилищного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления в указанной части.
 
    В силу статьи 98 ГПК Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в сумме 200 рублей, от уплаты которой прокурор, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, освобожден.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Саранска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 33» удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 33», выразившееся в непринятии мер по выполнению требований жилищного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления в части обязанности организовать место накопления и накопление ртутосодержащих ламп и их передачу в специализированную организацию.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 33» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать накопление отработанных ртутосодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников всех обслуживаемых многоквартирных домов, и их передачу в специализированную организацию.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление № 33» в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска.
 
    Председательствующий:                       В.А. Пыков
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2014 года.
 
    Судья                                  В.А. Пыков