Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 2-127/2014
Дело №2-127/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2014 года. р.п. Карсун
Карсунский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Мещаниновой И.П.,
при секретаре Юсуповой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хаярова Абдуляхата Абкаевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Хаяров А.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 07.04.2014 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тяжелыми условиями труда, как имеющий стаж на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 месяцев, при наличии не менее 25 лет страхового стажа. Решением ответчика от 18.03.2014 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ему не был засчитан период работы общей продолжительностью 04 года 05 месяцев 20 дней: с 01.01.2001 по 20.06.2005 года в должности аккумуляторщика в СПК «Языковский», т.к. в сведениях о трудовом стаже таковой не отмечен кодом «особые условия».
При этом, период работы с 20.02.1997 по 31.12.2000 года в этой же должности, в этом же месте работы включен в льготный трудовой стаж, необходимый для назначения льготной пенсии.
Считает решение ответчика незаконным, а потому подлежащим отмене, поскольку Пенсионным Фондом необоснованно не засчитан в специальный стаж период работы, необходимый для назначения пенсии, отсутствие кода «особые условия труда» в сведениях о трудовом стаже, само по себе не является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии. Не указание работодателем необходимых сведений, не может повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера работы лежит на работодателе, а не на работнике. При иных обстоятельствах, с учетом включенного периода работы ответчиком в специальный стаж, означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ст. 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. С учетом того, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии, он достиг 57 летнего возраста, льготный стаж работы составляет более 7 лет 6 месяцев, общий трудовой стаж – более 25 лет, следовательно, указанные обстоятельства дают право для снижения я пенсионного возраста на 3 года.
На основании изложенного, просит суд решение УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе от 11.04.2014 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отменить; обязать ответчика включить ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 01.01.2001 по 20.06.2005 года (04 года 05 месяцев 20 дней) в качестве аккумуляторщика СПК «Языковский» и досрочно назначить пенсию по старости с 07.04.2014 года.
В судебное заседание истец Хаяров А.А. не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки - выезд по месту работы.
Представитель истца – Хаярова Г.А. исковые требования супруга поддержала и суду дополнила, что в период работы аккумуляторщиком ее супруг пользовался льготами, получал специальную одежду, молоко, дополнительные дни к отпуску, и его рабочий день был полный, в летний период - рабочий день был ненормированный. В его обязанности входило разводить серную кислоту, изготавливая электролит, после чего он заливал их в банки аккумуляторов, то есть работал с вредными веществами, имел отдельный цех. Была ли там установлена вытяжка вредных паров, ей неизвестно. Сведений о том, что ее супруг в период с 2001 по 2005 года работал в другой должности не имеется, его место работы и должность не менялись, вследствие чего, он имеет право выхода на досрочную пенсию.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе Камаева Л.К. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав доводы, изложенные в отзыве, из которого следует, что Хаяров А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 27.01.2000 года. В целях реализации норм п.п.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ, действует Постановление от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», которым утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В позиции 23200000-10047 раздела ХХХIII Списка №2 предусмотрена профессия «Аккумуляторщик».
По трудовой книжке Хаяров А.А. в период с 01.01.2001 по 20.06.2005 года (04 года 05 месяцев 20 дней) работал в качестве аккумуляторщика СПК «Языковский». Так как указанный период в Сведениях о трудовом стаже, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 08.04.2014, не отмечен кодом «Особые условия», следовательно, истец не имеет право выхода досрочно на трудовую пенсию, поскольку отсутствует необходимый стаж. Просит в удовлетворении требований истца отказать, решение УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе без изменения.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.254, 255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.
Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.В соответствие со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком №2, утвержденным Постановлением СМ СССР от 26.01.1991 года №10, в качестве профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, предусматривает работу аккумуляторщика (ХХХIII. Общие профессии, 232000000-10047).
Судом установлено, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе № от 11.04.2014 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.
Хаярову А.А. не включен период работы: с 01.01.2001 по 20.06.2005 года (04 года 05 месяцев 20 дней) в качестве аккумуляторщика СПК «Языковский», как не подтвержденный кодом «особые условия» в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.
Из вышеуказанного решения УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе следует, что общего специального стаж у истца имеется 3 года 10 месяцев 11 дней, страховой стаж составляет 34 года 08 месяцев 07 дней.
Истцу включен в специальный стаж период работы в этой же должности, в этом же СПК с 20.02.1997 по 31.12.2000 (03 года 10 месяцев 11 дней), т.к. данный период отмечен кодом «особые условия».
Судом установлено, что Хаяров А.А., 01.03.2014 года достиг 57 летнего возраста, что подтверждается паспортом серии <данные изъяты> №, выданным ОВД Карсунского района Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно записям в трудовой книжке Хаяров А.А. работал в период с 20.02.1997 по 20.06.2005 года в должности аккумуляторщика в СПК «Языковский». Его место работы и должность не менялись.
Данные обстоятельства подтверждаются кроме трудовой книжки, архивными справками, приказом об увольнении, ведомостями на получение заработной платы, справкой о заработной плате за период с 2001 по 2005 года.
Из личного пенсионного дела на истца, следует, что период с 20.02.1997 по 31.12.2000 года работодателем отмечен кодом «особые условия», впоследствии код не проставлялся.
В соответствии с п.2 ст. 13 закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений данного учета.
Суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что работа истца в спорный период не может быть засчитана в специальный трудовой стаж, т.к. работодателем не представлялись соответствующие сведения о льготных условиях труда, поскольку в настоящее время произвести корректировку индивидуальных сведений на Хаярова А.А. не представляется возможным ввиду ликвидации вышеназванного СПК. Тот факт, что работодатель не указывал надлежащим образом сведения о льготных условиях труда, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, т.к. вины истца в этом не усматривается. В данном случае, суд принимает во внимание, что до 31.12.2000 года сведения о льготных условиях труда истца в этой же должности и в этом же СПК, последними представлялись в УПФ РФ, то есть место работы и должность истца, не менялась, его должность в трудовой книжке указана верно.
При таких обстоятельствах, требования истца о включении спорного периода работы в его специальный стаж подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку с учетом стажа работы у Хаярова А.А. имелся необходимый стаж для снижения возраста на 3 года, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, то есть превышает 07 лет 06 месяцев, суд считает его требования в части снижения пенсионного возраста на 3 года обоснованными, а решение ответчика незаконным, вследствие чего подлежащим отмене.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Хаяров А.А. в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карсунском районе с заявлением и документами о назначении пенсии обратился 07 апреля 2014 года, 11.04.2014 года ему было отказано, после чего он обратился с иском в суд. Поскольку на день обращения за досрочной трудовой пенсией, истец обладал необходимым специальным стажем, возрастом, суд считает необходимым назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 07.04.2014 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хаярова Абдуляхата Абкаевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Карсунском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области № от 11.04.2014 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Хаярову Абдуляхату Абкаевичу отменить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области включить в специальный стаж периоды работы с 01.01.2001 по 20.06.2005 года (04 года 05 месяцев 20 дней) в качестве аккумуляторщика СПК «Языковский».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Карсунском районе Ульяновской области назначить Хаярову Абдуляхату Абкаевичу досрочную пенсию по старости с 07.04.2014 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: Мещанинова И.П.