Дата принятия: 13 марта 2014г.
Номер документа: 2-127/2014.
Дело №2-127/2014.
<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 марта 2014 г. г.Дюртюли РБ
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х.,
с участием помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Бадертдинова Т.Ф.,
при секретаре Гареевой Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в интересах Галимовой М.З. к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий,
у с т а н о в и л :
Дюртюлинский межрайонный прокурор РБ обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением в интересах Галимовой к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ, указывая, что в ходе проверки исполнения ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ жилищного законодательства установлено, что Галимова с 26 августа 1978 г. по 9 июня 2004 г. работала в УЕ-394/15 УИТУ МВД РБ (в настоящее время ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ). 8 февраля 1982 г. Галимова по месту прохождения службы написала заявление о предоставлении жилплощади и администрацией учреждения постановлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно информации начальника ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ документов, подтверждающих факт подачи заявления на получение жилья или на улучшение жилищных условий, а также то, что Галимова стояла в очереди с 1982 г. не имеется. Согласно информации ГУФСИН РФ по РБ Галимова состояла в списке сотрудников (очередников) на получение и улучшение жилой площади в учреждении ИЗ 1/5 ГУИН МЮ РФ по РБ на 1 апреля 2000 г. под №4, на 1 июня 2001 г. под номером 3. Галимова зарегистрирована в <адрес> вместе с сыном, дочерью и внучкой. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 8,05 кв.м, что менее учетной нормы. Учитывая, что действия администрации ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ по исключению Галимовой из списка сотрудников на получение и улучшение жилой площади являются необоснованными, прокурор просит в судебном порядке восстановить Галимову в очереди сотрудников ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ нуждающихся в улучшении жилищных условий с 8 февраля 1982 г.
В судебном заседании помощник Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Бадертдинов Т.Ф. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Истец Галимова М.З. просила заявленные требования удовлетворить, пояснив, что зарегистрирована и проживает в <адрес> вместе с сыном, дочерью и внучкой. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 8,05 кв.м, что менее учетной нормы.
Представитель ответчика - старший юрисконсульт ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ Миндикаев А.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, заявлением просил о рассмотрении дела без участия их представителя, указав, что ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ не возражает против постановки Галимовой на учет.
В соответствии с чч.1,5 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При таких обстоятельствах, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в их отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Галимова с 26 августа 1978 г. по 20 марта 2002 г. работала в вольнонаемной должности в УЕ-394/15 УИТУ МВД РБ, с 20 марта 2002 г. по 9 июня 2004 г. проходила службу в уголовно-исполнительной системе в должности сотрудника отдела специального учета; уволена 9 июня 2004г. по достижению предельного возраста (л.д.24).
Согласно сообщения начальника ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ документов, подтверждающих факт подачи заявления на получение жилья, улучшение жилищных условий, а также то, что Галимова с 1982 г. стояла в очереди не имеется. В распоряжении СИЗО-5 имеется список сотрудников (очередников) на получение и улучшение жилой площади в учреждении ИЗ 1/5 ГУИН МЮ РФ по РБ, на 1 апреля 2000 г. Галимова числится в очередности под порядковым номером 4, на 1 июня 2001 г. под порядковым номером 3. По всем спискам, начиная с 2007 г., Галимова в списках очередников отсутствует (л.д.14).
Из списка сотрудников (очередников) на получение и улучшение жилой площади в учреждении ИЗ-1/5 ГУИН МЮ РФ по РБ на 10 апреля 2000 г. Галимова значится под номером 4, на 1 июня 2001 г. значится под номером 3 (л.д.15).
Из письма директора Дюртюлинского филиала ГУП БТИ РБ следует, что Галимова приватизировала <адрес> РБ, на основании договора мены обменяла указанную квартиру на <адрес> РБ (л.д.9).
Справкой ООО «Городское жилищное управление» г.Дюртюли подтверждается, что жилая площадь <адрес> РБ составляет 17,3 кв.м, <адрес> РБ 18, 1 кв.м ( л.д.10).
Согласно справкам ООО «Городское жилищное управление» г.Дюртюли от 18 июля 2013 г. Галимова: была зарегистрирована в <адрес> 1982 г. по 2000 г. вместе с ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО10, ФИО8, с 1993 г. по 1997 г. вместе с ФИО6, ФИО9, ФИО7; зарегистрирована по месту жительства в <адрес> 2001 г. вместе с ФИО5, ФИО4, ФИО3
Согласно ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В силу ст.29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались, в том числе граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
В соответствии со ст.32 ЖК РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: 1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; 2) выезда на другое постоянное место жительства; 3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; 4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.
Согласно п.п.6,18 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Башкирской АССР, утвержденных Постановлением Совета Министров Башкирской АССР, Башоблсовпрофа от 20 июня 1990 №127 нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее 8 квадратных метров.
Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее 8 квадратных метров, и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.
В силу п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При этом, постановлением главы муниципального образования г.Дюртюли от 30 мая 2005 г. утверждена учетная норма общей площади жилого помещения не более 12 кв.м на одного человека, при предоставлении жилого помещения по договору социального найма утверждена норма предоставления общей площади в размере не менее 14 кв.м (л.д.20).
Согласно ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Галимова подлежит восстановлению в очереди сотрудников ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента принятия её на учет 8 февраля 1982 г., ответчиком не представлено доказательств, обосновывающих снятие истца с данного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить исковое заявление Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в интересах Галимовой М.З. к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Восстановить Галимову М.З. в очереди сотрудников ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ нуждающихся в улучшении жилищных условий с 8 февраля 1982 г.
Обязать администрацию ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РБ внести Галимову М.З. в книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и книгу регистрации заявлений о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 8 февраля 1982 г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Решение в окончательной форме принято 17 марта 2014 г.
Судья Гизатуллин Ф.Х.