Решение от 19 февраля 2014 года №2-127/2014

Дело № 2-127/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    19 февраля 2014 года            г.Архангельск
 
    Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
 
    председательствующего судьи Анашкина А.Ф.,
 
    при секретаре Урсу Е.Е.,
 
    с участием помощника прокурора г.Архангельска Савиной М.Н.,
 
    представителя заявителя ФКУ «Исправительная колония № 7
 
    УФСИН России по Архангельской области» Семенского А.В.,
 
    заинтересованного лица З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» гражданское дело по заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении З.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным заявлением, попросив установить осуждённому З. административный надзор на срок 3 года, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов. В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у З. заканчивается 4 апреля 2014 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области» Семенский А.В. заявление поддержал.
 
    Заинтересованное лицо З. в судебном заседании с заявлением об установлении в отношении него административного надзора не согласился, обосновав свою позицию тем, что тяжких преступлений не совершал, поэтому под действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не подпадает.
 
    Выслушав объяснения представителя исправительного учреждения, заинтересованного лица, а также прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В судебном заседании установлено, что приговором ***** суда ***** от 15 сентября 2009 года (с учётом изменений, внесённых постановлениями ***** суда ***** от 13 февраля 2013 года и президиума ***** суда от 23 октября 2013 года) за преступления, предусмотренные ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30 и ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.232 УК РФ (в ред. Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ), относящиеся к категории тяжких и средней тяжести, З., ***** года рождения, осуждён к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока отбывания наказания с 6 апреля 2009 года (л.д.10-13, 14-15, 16-17).
 
    По представлению администрации ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области» постановлением начальника названного исправительного учреждения от 11 ноября 2013 года З. за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания (9 апреля 2013 года - за отказ от работы без уважительной причины, 11 ноября 2013 года - за несоблюдение установленного распорядка дня) признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.8, 9).
 
    В настоящее время он отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания заканчивается 4 апреля 2014 года (л.д.4).
 
    Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в отношении З. следует установить административный надзор.
 
    З., 4 апреля 2014 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч.4 ст.15, ч.1 ст.228.1 УК РФ), при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3).
 
    Из материалов дела видно, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания З. признан на основании ч.2 ст.116 УИК РФ за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания обоснованно, с соблюдением необходимой процедуры и уполномоченным должностным лицом (ч.4 ст.116 УИК РФ).
 
    Данное решение осуждённым в суде не оспаривалось, незаконным не признавалось.
 
    В этой связи довод З. о том, что под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он не подпадает по причине отсутствия судимости за тяжкие преступления, несостоятелен.
 
    Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить З. административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку с учётом представленных сведений о поведении осуждённого (л.д.6, 7, 8, 9), а также о характере и обстоятельствах преступлений, за которые он имеет судимость, считает, что указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.
 
    Вместе с тем суд не может согласиться с установлением З. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов, поскольку какие-либо данные, дающие основания считать, что осуждённый склонен к совершению противоправных действий в ночное время, заявителем не представлены.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор З. следует установить на срок 3 года с его исчислением по правилам, установленным п.1 ч.3 ст.5 названного закона.
 
    На основании изложенного, для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.245, 246, 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.
 
    Установить З., ***** года рождения, уроженцу *****, административный надзор на срок 3 года.
 
    На период административного надзора установить З. административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки З. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска.
 
    Председательствующий           А.Ф. Анашкин