Решение от 09 августа 2013 года №2-127/2013г.

Дело № 2-127/2013 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Ильиной Г.В.,
 
    при секретаре Зайцевой О.С.,
 
    с участием представителя истцов Бушуева А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 09 августа 2013 г. в г.Бежецке гражданское дело по иску Трофимовой Е.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Трофимова Е.В. в своих и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование которого указала, что она (Трофимова Е.В.) является нанимателем <адрес>, кадастровый номер №. Квартира была предоставлена на основании ордера №, выданного *** ВГКЭУ «<адрес> КЭЧ» Министерства Обороны России. Квартира состоит из двух жилых комнат, и имеет согласно ордеру жилую площадь <данные изъяты> кв.м. (после уточнения Бежецкого филиала ГУП <адрес> «<адрес> БТИ»-<данные изъяты> кв.м.). Вместе с ней в квартире проживает дочь ФИО1, *** года рождения и сын ФИО2, *** года рождения. Указанная квартира является единственным местом проживания. Они приняли решение приватизировать занимаемую ими по договору найма квартиру с передачей квартиры в общую собственность. Она (Трофимова Е.В.) и другие жители <адрес> обращались к начальнику ФГКЭУ «<адрес> КЭЧ района» с заявлением о заключении договора передачи в частную собственность занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, в чем было отказано со ссылкой на разъяснение Департамента имущественных отношений Минобороны РФ о том, что квартирно-эксплуатационные органы, в том числе Ржевская КЭЧ района, не уполномочены напрямую заключать договоры передачи жилых помещений физическим лицам в порядке приватизации, а также рекомендовано обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства. В связи с тем, что занимаемая ими квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отказ в приватизации квартиры нарушает право на приватизацию и является неправомерным. Ссылаясь на ст.ст.2,6,8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», просили признать за ними право долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, распложенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, состоящую из двух жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по 1/3 доли каждому.
 
    В судебное заседание истцы Трофимова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, ФИО2 не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель истцов Бушуев А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать за истцами право общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации по 1/3 за каждым.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не представили возражений по существу заявленных требований.
 
    Представители третьих лиц ФГКЭУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, как и возражений против рассмотрения дела в отсутствие их представителя.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.
 
    Согласно ст.1, 2, 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно ордеру № от *** КЭЧ <адрес> <адрес> военного округа военнослужащему Трофимову С.В. с семьей, состоящей из жены Трофимовой Е.В. и сына ФИО2, *** г.рождения, предоставлено право на занятие 2-х комнат в <адрес> по адресу: <адрес>, войсковая часть № (л.д.15).
 
    Как видно из свидетельства о рождении, матерью малолетней ФИО1, *** года рождения, является Трофимова Е.В. (л.д.13).
 
    Как следует из технического паспорта, спорный объект недвижимости – <адрес> сельского поселения <адрес>, является жилым помещением, имеет две жилые комнаты, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. (л.д.33-36).
 
    Из справки Бежецкого филиала ГУП <адрес> «Тверское областное БТИ» от *** следует, что площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. Площадь изменилась при проведении технической инвентаризации по состоянию на *** вследствие использования современных средств измерения (л.д.37).
 
    Согласно справке войсковой части № от *** года № Трофимова Е.В. с *** по настоящее время проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживают и зарегистрированы: сын ФИО2, *** г.рождения, дочь ФИО1, *** г.рождения (л.д.32).
 
    Квитанциями за *** г. и *** г. подтверждается внесение платы Трофимовой Е.В. за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире: <адрес>, задолженность по квартплате отсутствует.
 
    Распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. № 349-р утверждены изменения, вносимые в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ и органов федеральной службы безопасности, согласно п. 15 названного документа в подразделе «<адрес>» исключена позиция «<адрес>». Таким образом, на настоящий момент жилищный фонд <адрес> не относится к жилищному фонду закрытых военных городков. Семья истца проживает в изолированном жилом помещении, следовательно, оно может быть в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма.
 
    В соответствии с распоряжением главы <адрес> № от *** утвержден Перечень федерального имущества, предлагаемого к передаче в собственность муниципального образования «<адрес>» <адрес>. В числе неприватизированных квартир данного Перечня указана <адрес>. Срок передачи имущества из федеральной собственности муниципальному органу договором не определен (л.д.18-20).
 
    Из сообщения начальника ФГКЭУ «<адрес> КЭЧ района» Министерства обороны РФ следует, что квартирно-эксплуатационные органы, в том числе ФГКЭУ «<адрес> КЭЧ района», не уполномочены заключать договоры передачи жилых помещений физическим лицам в собственность в порядке приватизации, рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке гражданского судопроизводства (л.д.21).
 
    Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности <адрес> от *** и сведениям комитета по управлению имуществом городского поселения – <адрес> от *** и, <адрес> сельского поселения <адрес> не является муниципальной собственностью МО «<адрес>» и МО «Городское поселение – <адрес>» <адрес> и в Едином реестре муниципальной собственности отсутствует.
 
    В территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> отсутствуют сведения о <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>.
 
    По сведениям Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРП отсутствуют данные о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости (<адрес> сельского поселения <адрес>), также как и сведения о правах Трофимовой Е.В., ФИО1, ФИО2
 
    В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Сообщением Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от *** № подтверждено отсутствие сведений об участии в приватизации жилья в <адрес> и <адрес> Трофимовой Е.В., ФИО2, ФИО1 (л.д.28).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что семье Трофимовых на семьюиз трех человек подоговору социального найма была предоставлена квартира по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>. Данная квартира находится в жилом доме, который относится к государственному жилищному фонду, является федеральной собственностью. Сведения о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на эту квартиру отсутствуют. Данных о правах других лиц на спорное жилое помещение суду не представлено. Истцы проживают в указанной квартире и своевременно вносят плату за наем и коммунальные услуги. Материалами дела также подтверждается, что спорная квартира не является служебной. Военный городок в <адрес> не относится в настоящее время к закрытым.
 
    Суд приходит к выводу о том, что отсутствие у ФГКЭУ «<адрес> КЭЧ района» Министерства обороны РФ полномочий на заключение договора передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не может ограничивать права истцов, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и не может препятствовать их дальнейшей реализации.
 
    Учитывая, что предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ограничения в реализации права на приватизацию занимаемого истцами жилого помещения отсутствуют, суд полагает возможным признать за Трофимовой Е.В., ФИО2 и ФИО1 право общей долевой собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации в равных долях.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    признать за Трофимовой Е.В., ФИО2 и ФИО1 в порядке приватизации право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>, по 1/3 доли за каждым.
 
    На решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Председательствующий