Решение от 14 июня 2013 года №2-127/2013

Дело № 2-127/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 июня 2013 года село Богатое
 
    Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Жаньяровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Богатовского района Самарской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Богатое муниципального район Богатовский Самарской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Богатовского района Самарской области обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Богатое муниципального район Богатовский Самарской области о признании бездействия незаконным по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного имущества, и возложении обязанности в срок до 01.09.2013 обратиться в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - объектов электросетевого хозяйства. В ходе проведенной проверки прокуратурой Богатовского района Самарской области, на основании обращения филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Южно-Уральская дирекция по энергообеспечению, установлено, что в ходе инвентаризации филиалом «РЖД» электрических сетей ОАО «Российские железные дороги», на территории сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области выявлены бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, присоединенных к сетям ОАО «Российские железные дороги» - ВЛ-0,4 кВ от КТП-13 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>; ВЛ-0,4 кВ от КТП-9 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>. Согласно уведомлений Богатовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на данные объекты недвижимого имущества отсутствуют. Просят признать бездействия незаконным по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного имущества, и возложить обязанность в срок до 01.09.2013 обратиться в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - объектов электросетевого хозяйства.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Богатовского района Букреев Е.В. от имени прокурора, заявленные требования поддержал, ссылаясь на изложенные в заявлении прокурора доводы. Выслушав доводы ответчика, уточнил, что с учетом сроков подготовки кадастрового паспорта и иных документов, необходимых для постановки на учет объектов, в ГУП СО «ЦТИ», ФГБУ «ФКУ Росреестра» по Самарской области, необходимостью получения ответов на соответствующие запросы, возложить на ответчика обязанность в срок до 31.12.2013 обратиться в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - объектов электросетевого хозяйства.
 
    Представитель Администрации сельского поселения Богатое муниципальный район Богатовский Самарской области Архипова Е.А. (на основе доверенности от 14.06.2013) в судебном заседании пояснила, что считают требования прокурора в части установления срока для обращения в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - объектов электросетевого хозяйства до 01.09.2013 не исполнимым, так как необходимо провести инвентаризацию объектов, составить акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, сделать кадастровые паспорта и запросы о наличии либо отсутствии объектов в реестре Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района Богатовский Самарской области. При обращении в соответствующие организации все услуги предоставляются в установленные законом сроки, поэтому срок до 01.09.2013 указанный прокурором не может быть исполнен. Просит учесть данные обстоятельства и предоставить срок для исполнения до 31 декабря 2013 года.
 
    Привлеченное к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал ОАО «РЖД» Трансэнерго Южно-Уральская дирекция по энергообеспечению, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ и представило письменный отзыв, полагает, что заявленное прокурором требование обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    Выслушав заместителя прокурора, представителя ответчика Архипову Е.А., исследовав материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Богатовского района Самарской области подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст.3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование
 
    В соответствии с п.1 ч.2 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
 
    Требованиями ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    В силу статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).
 
    Согласно пункту 21 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав.
 
    Пункт 5 Положения предусматривает, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
 
    Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения.
 
    Из главы 2 статьи 1 пункта 4 Устава сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области следует, что к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электроснабжение поселения.
 
    Имеющиеся в деле документы свидетельствуют об отсутствии собственника на спорное имущество, что не оспаривается сторонами.
 
    Согласно информации из Управления Росреестра в Богатовском районе запись о праве собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об объектах - ВЛ-0,4 кВ от КТП-13 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>; ВЛ-0,4 кВ от КТП-9 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>, отсутствует.
 
    Администрация сельского поселения Богатое не представила суду доказательств обращения в соответствующие организации с заявлением о постановке на учет ВЛ-0,4 кВ от КТП-13 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>; ВЛ-0,4 кВ от КТП-9 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>, с последующей регистрацией права собственности, хотя данные объекты согласно Решения Собрания Представителей сельского поселения Богатое от 25.10.2011 года учтены в составе казны сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области, как выявленные бесхозяйные объекты.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что бездействие администрации сельское поселение Богатое муниципального района Богатовский Самарской области по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества ВЛ-0,4 кВ от КТП-13 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>; ВЛ-0,4 кВ от КТП-9 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>, является незаконным, а требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 254, 206 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора Богатовского района Самарской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Богатое муниципального район Богатовский Самарской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры, - удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Богатое муниципального район Богатовский Самарской области по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного имущества- объектов электросетевого хозяйства - ВЛ-0,4 кВ от КТП-13 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>; ВЛ-0,4 кВ от КТП-9 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>.
 
    Обязать Администрацию сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области обратится в срок до 31.12.2013 года в Богатовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества- объектов электросетевого хозяйства - ВЛ-0,4 кВ от КТП-13 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>; ВЛ-0,4 кВ от КТП-9 Ф «ж/фонд» ст.Богатое, расположенная по адресу <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий В.Н. Бугаева
 
    Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате 18 июня 2013 года.